Зарубежные дипломаты глазами МИД ФРГ в 1970-х гг.

Дацишина Марина Викторовна, кандидат исторических наук, главный специалист Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), член редколлегии журнала «Alma Mater (Вестник высшей школы)». Электроннаяпочта: ditrich@list.ru

Marina V. Datsishina, PhD in history, Chief specialist of the Russian State Archive of Socio-Political History, Chief specialist of the Russian State Archive of Social and Political History (RGASPI), member of the editorial board of the journal “Alma Mater (Higher School Bulletin)”. E-mail: ditrich@list.ru.

Зарубежные дипломаты глазами МИД ФРГ в 1970-х гг.

(фотоальбом из личного фонда Фалина В.М. в РГАСПИ).

Foreign diplomats through the eyes of the German Foreign Ministry in the 1970s.

(Photo album from the personal collection of V.M. Falin at the Russian State Archives of Social and Political History).

Аннотация: Впервые публикуется альбом, подаренный Чрезвычайному и Полномочному Послу СССР в ФРГ в 1971 – 1978 гг. Валентину Михайловичу Фалину по случаю окончания посольских полномочий. В альбоме представлены фотографии МИД ФРГ с официальных приемов в резиденции президента ФРГ (вилла Хаммершмидта / Villa Hammerschmidt) и в зале приемовМИД ФРГ (Редут / Redoute). Фотоальбом позволяет реконстурировать особенности международных отношений второй половины 1970-х гг. и отражает смещение политических акцентов внутри ФРГ, особенности советско-германских отношений, сложный этап отношений ФРГ с арабскими странами и Израилем в 1970-е гг.

Abstract: This is the first publication of an album presented to Valentin Mikhailovich Falin, Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary of the USSR to the Federal Republic of Germany (1971–1978), on the occasion of the end of his ambassadorial mandate. The album features photographs by the German Foreign Ministry from official receptions at the residence of the President of the Federal Republic of Germany (Villa Hammerschmidt) and in the Redoute reception hall of the German Foreign Ministry. The photo album allows us to reconstruct the characteristics of international relations in the second half of the 1970s. The Album’s photographs reflect the shift in political accents within Germany, the specifics of Soviet-German relations, and the difficult stage of Germany’s relations with Arab countries and Israel in the 1970s.

Ключевые слова: МИД ФРГ, МИД СССР, Фалин В.М., Шеель В., Шмидт Г., Геншер Г.-Д., Местри Г., дель, международные отношения, дипломатический корпус, 1970-е гг.

Key words: German Foreign Ministry, USSR Foreign Ministry, Falin V.M., Scheel V., Schmidt G., Genscher G.-D., Mestri G., del, international relations, diplomatic corps, 1970s.

«Советско-западногерманские отношения не могут и не должны оставаться островом беспросветности и обреченности в море совершающихся перемен».

(вводнаястатья)

«Soviet-West German relations cannot and should not remain an island of irresponsibility and doom in a sea of change».

(introductory article)

В 1971 – 1978 гг. Валентин Михайлович Фалин был Чрезвычайным и Полномочным Послом СССР в ФРГ. Личный фонд Фалина хранится в РГАСПИ (Ф. 801.). Обзор фонда[i], публикации фотодокументов и статьи на основании документов фонда опубликованы нами в «Военно-историческом журнале»[ii] и др. научных изданиях[iii].

Сегодня мы представляем фотоальбом, подаренный Фалину от лица дипломатического корпуса ФРГ в связи с окончанием срока его посольских полномочий в сентябе 1978 г.Фотоальбом включает сорок одну черно-белую фотографиюи два текстовых документа (вклеены в альбом). Фотографии представлены МИД ФРГ. Подписи и комментарии к фотографиям отсутствуют.

Альбом отражает смещение политических акцентов внутри ФРГ, особенности советско-германских и советско-польских отношений, сложный этап отношений ФРГ с арабскими странами и Израилем в 1970-е гг.

Альбом открывает короткая сопроводительная записка Гуидо (Гвидо) дельМестри, апостольского нунция в Германии в 1975 – 1984 гг. и дуайена дипломатического корпуса в ФРГ в 1975 – 1984 гг. В формальной по содержанию записке на немецком языке говорится, что главам дипломатических представительств и других представительств, аккредитованных в Бонне, рекомендуется почтить добрую память Его Превосходительства Валентина Михайловича Фалина, посла СССР, и выразить ему свою особую признательность и наилучшие пожелания.[iv]

Открывают альбом фотографии, сделанные в мае 1971 г. на церемонии вручения верительных грамот Фалина федеральному президенту ФРГ Густаву Хайнеману в его резиденции. Далее в альбом включены фотографии, сделанныена официальных приемах, организованных руководством ФРГ для посольского корпуса в зале приемов МИД ФРГ Редут / Redoute.

О процедуре церемонии вручения верительных грамот Фалин позднее вспоминал: «Визит вице-канцлеру и министру иностранных дел В. Шеелю. Он извещает меня о времени вручения президенту Г. Хейнеману верительных грамот.

— Мы демократизировали и упростили процедуры. Отменили, в частности, обмен речами. Если послу и президенту есть что сказать друг другу, они в состоянии сделать это в следующей за передачей грамот беседе.

Про себя отмечаю: какой труд пропал! Жаль. Впервые за пятнадцать последних лет писал для себя и от души.

Красивую и приметную речь сочинил: “Советско-западногерманские отношения не могут и не должны оставаться островом беспросветности и обреченности в море совершающихся перемен. Наши народы заслужили лучшую долю”. Ладно, что-нибудь в этом духе скажу президенту».[v]

О дне вручения верительных грамот Фалин вспоминал: «Вручение верительных грамот все-таки событие. Вы должны быть при параде. Облачаюсь в посольский мундир[vi]. Первый и предпоследний раз».[vii]

(Напомним читателю, что Фалин и Хайнеман были знакомы с поздней осени 1950 г. Они встречались в Берлине. В то время Фалин работал в Советской контрольной комиссии для Германии (СКК)[viii], а Хайнеманв октябре 1950 г. покинул пост министра внутренних дел в правительстве Конрада Адэнауэра в знак протеста против ремилитаризации Германии.[ix] Встреча была проведена для обмена мнениями. Обсуждались перспективы ремилитаризации Германии,возможности объединения двух германских государств, а также«интерес США к включению западногерманского потенциала в военные усилия НАТО»[x].Как позже вспоминал Фалин, «в отличие от других собеседников, прячущих неуверенность и отсутствие идей в многословии», Хайнеман был «скуп на комментарии к произошедшему и неохотно пускался в прогнозы»[xi]).

Все последующие фотографии альбома сделаны в зале приемов МИД ФРГ. Рассматривая фотографии, мы наблюдаем две процедуры: очередь иностранных дипломатов в зал (снимки больше походят на агентурную оперативную съемку с одного и того же ракурса) и фотографии общего плана (панорамные снимки), сделанные непосредственно на приемах.

Тщательный подбор фотографий альбома намеренно ретуширует историю ФРГ, стирая важнейших политических деятелей начала 1970-х гг. Все без исключения фотографии с приемов сделаны после мая 1974 г., т.е. после вынужденной отставки федерального канцлера ФРГ в 1969 – 1974 гг. Вилли Брандта, подписавшего Московский договор в 1970 г. 27 апреля 1972 г. на голосовании в бундестаге вотума недоверия Бранду противники федерального канцлерапроиграли.[xii]Спустя два года Брандт был вынужден подать в отставку после известного скандала с его помощником Гюнтером Гийомом, оказавшемся агентом разведки МГБ ГДР.[xiii]

Нет на снимках и Эгона Бара — доверенного лица Брандта, государственного советника его канцелярии, активного участника переговоров по подготовке Московского договора 1970 г., одного из ключевых авторов «новой восточной политики», позволившей разморозить отношения СССР и ФРГ. Бар выступил и как основной переговорщик со стороны ФРГ при заключении Основополагающего договора с ГДР в 1972 г.

(Напомним читателю, скандал, организованный спецслужбами ГДР, по сути, был на руку, прежде всего противникам «новой восточной политики» Брандта, противникам сближения ФРГ с СССР и его союзниками. США препятствовали сближению, дабы сохранять контроль в Западной Европе («если немцы рассчитывают в обход США достичь соглашения с Москвой, то они ошиблись»[xiv]). СШАопасались, что ФРГ «может изменить курс своей политики и постепенно начнет дрейфовать на Восток. Западу мерещился призрак Раппало»[xv], американцам казалось, чтоФРГ «постепенно могла начать двигаться если не в направлении Варшавского договора, то по меньшей мере в направлении нейтралитета»[xvi]. В Великобритании и Франции «новая восточная политика» рассматриваласьв перспективекак поступательное движение к объединению Германии. Объединенная Германия представлялась как угроза. Память о двух мировых войнах была ключевой причиной такого опасения. Ликовали и противники Бранда в ФРГ,признававшие за ним «определенную притягательную силу и способность очаровывать многих людей»[xvii]. Лидеры ХДС и ХСС не скрывали негативного отношения к восточным договорам[xviii], поскольку «если слишком далеко высунуться из окна в направлении Востока, можно потерять по меньшей мере доверие, если не опору, со стороны Запада».[xix]

Известно, что два германских государства прилагали значительные усилия, чтобы раскрыть секреты друг друга. Как позже вспоминал федеральный министр обороны ФРГ в 1956 – 1962 гг., федеральный министр финансов ФРГ в 1966 – 1969 гг., а в1978 – 1988 гг. премьер-министр Баварии Франц Йозеф Штраус, основными источниками стали электронная разведка, анализ публицистики и сведения, добытые американцами путем агентурной и воздушной разведки.[xx]Штраус приводил конкретные примеры:«в области электронной разведкифедеральная разведывательная служба была весьма успешной. Когда Вилли Брандт и Вилли Штоф встретились в мае 1970 года в Касселе, с самолета был подслушан и записан разговор, который вел Штоф из поезда с Вальтером Ульбрихтом. Я смог сам получить информацию о содержании этой беседы».[xxi] Тем не менее, следует признать, что ГУР МГБ ГДР во главе с Маркусом Вольфом нередко удавалось обыгрывать своих западногерманских коллег.)

Вернемся к альбому. В 1974 г., после ухода Брандта, казалось, многое осталось без изменений. Члены правительства Бранда получили новые должности в новом кабинете. Вице-канцлер и министр иностранных дел ФРГ Вальтер Шеель стал федеральным президентом. Министр внутренних дел Ганс-Дитрих Геншер – министром иностранных дел. Министр обороны, а затем министр экономики ФРГ в правительстве Брандта Гельмут Шмидт — в 1974 г. стал федеральным канцлером ФРГ.

Бывший в 1972 – 1974 гг. федеральным министром по особым поручениям Эгон Бар, в 1974 – 1976 гг. стал федеральным министром по экономическому сотрудничеству. Однако уже в 1976 г. Бар ушел из правительства и, к сожалению, больше не вернулся в большую политику.

Значимость Советского Союза для ФРГ, весомость контактов двух стран учитывалась руководством ФРГ и после ухода Брандта. В списке очередности стран на традиционном новогоднем приеме 12 января 1978 г. в зале приемов МИД ФРГ Редут / RedouteСоветский Союз стоит на4-м месте[xxii] (для сравнения:США – на 72, Великобритания–на 45, Франция – на 91).

Израиль указанна 29-м месте, в числе первых – страны Ближнего и Среднего Востока, африканские страны.[xxiii]Как читатель знает, после заключения соглашений о выплате репараций Израилю (1952 г.), поддержки процесса над Адольфом Эйхманом (1961 г.) в Иерусалиме, дипломатические отношения между ФРГ и Израилем были установлены в 1965 г. Параллельно правительство Адэнауера стремилось к налаживанию отношений и с арабскими странами, однако военные поставки Израилю в ходе Шестидневной войны повлияли на разрыв отношений ФРГ с рядом арабских государств.

В начале 1970-х гг. ФРГ в числе других стран становитсяплощадкой для резонансных акций арабской террористической группировки «Черный сентябрь». На летней Олимпиаде в Мюнхене в 1972 г. погибли 11 представителей сборной Израиля, включая спортсменов, тренеров и врачей. (К сожалению, большинство договоренностей между ФРГ, Израилем и арабскими странами были устными, а в 1977 г.архивные документыо расследовании операции были случайно (выделено нами – Д.М.) уничтожены в ФРГ[xxiv]). Три террориста были помещены в тюрьму ФРГ. 29 октября 1972 г. был захвачен самолет компании «Люфтганза» с членами экипажа и пассажирами на борту, следовавший по маршруту Дамаск-Бейрут-Анкара-Мюнхен. Для освобождения заложников руководство ФРГ приняло решение об освобождении трех террористов из тюрьмы.[xxv] Теракты широко освещались в СМИ и усилили ксенофобию в ФРГ. Настороженное, агрессивное отношение к представителям арабских стран, всех выходцев с Востока нашло отражение в произведениях ведущих деятелей культуры ФРГ, таких как Райнер Вернер Фассбиндер. Осенью 1973 г. Фассбиндер снял фильм «Страх разъедает душу» / «AngstessenSeeleauf».Официальный Бонн (и правительства Брандта, и правительство Шмидта), напротив,стремился к укреплению двусторонних отношений с арабскими странами (в отличие от несколько произраильской позиции правительства Адэнауэра).

В списке стран Турция находится на 8-м месте, Марокко – на 14-м.[xxvi] Это не случайно. Международные соглашения ФРГ по привлечению иностранных рабочих / AnwerbeabkommenzwischenderBundesrepublikDeutschlandundanderenStaaten(1955 – 1968 гг.) позволили привлечь в ФРГ значительное число иностранных рабочих из Италии, Испании, Марокко, Туниса, Турции и др. стран.

Заинтересованность правительства ФРГ в укреплении контактов с арабскими странами, отношения с которыми были разорваны в ходе Шестидневной войны, при одновременном развитии контактов с Израилем нашли отражение в фотоальбоме. Важное значение имело и привлечение иностранных рабочих на западногерманские предприятия.

На 24-м месте указана ГДР. После подписания Московского договора в 1970 г. был заключен Основополагающий договор между ГДР и ФРГ в 1972 г. Страны признали друг друга на государственном уровне[xxvii]. В 1974 г. ФРГ и ГДР обменялись представителями.

На 12-м месте указана Польша. В октябре 1975 г. был подписал договор ФРГ с Польшей о предоставлении финансового кредита, соглашении о пенсиях, страховании от несчастных случаев, протоколе о выездах. Если Московский договор 1970 г. остался в активе правительства Брандта, то договор с Польшей приписывали к заслугам канцлера Шмидта. Как отмечал Штраус, «немецко-польские соглашения, заключенные в октябре 1975 года, носили печать особого личного участия в них канцлера Гельмута Шмидта».[xxviii]

Завершает фотоальбом список очередности глав дипломатических миссий и других представительств на новогоднем приеме 12 января 1978 года в 12.00., получивших к этому времени официальную аккредитацию в ФРГ.[xxix]

По традиции мы знакомим читателей с особенностями локаций, где проходили съемки. Два снимка были сделаны в резиденции президента ФРГ – вилле Хаммершмидта /Villa Hammerschmidt в Бонне. Вилла получила название по имени одного из владельцев Рудольфа Хаммершмидта (1853 – 1922 гг.), проживавшего на вилле с начала XXв. до своей смерти. После окончания второй мировой войны в вилле размещались представители бельгийского военного командования. В 1950 г. правительство ФРГ купило виллу специально для резиденции президента ФРГ. Разные президенты ФРГ перестраивали или достраивали виллу по своему вкусу. Здесь появились кинозал и теннисные столы, исчез грот Нибелунгов. В 1971 г., когда были сделаны снимки, открывающие альбом, вилла являлась фактической резиденцией президента ФРГ. Покои президента были на втором этаже. После объединения Германии в 1994 г. официальная резиденция президента ФРГ была перенесена в Берлин, во дворец Бельвю /Schloss Bellevue.[xxx]

Большинство снимков альбома сделаны в зале приемов МИД ФРГ Редут / Redoute, Бонн, Бад-Годесберг, ФРГ. Зал Редут / Redoute.Здание было построено после открытия целебной воды в Годесберге еще эрц-герцогом австрийским. После окончания второй мировой войны в здании размещалась британская оккупационная администрация. С 1949 г. президенты ФРГ стали проводить здесь официальные церемонии и ежегодные новогодние приемы. В отличие от виллы Хаммершмидта Редут / Redoute находился в частном владении и предоставлялся в аренду правительству ФРГ.Фактически Редут / Redouteна пару десятилетий стал основным залом приемов для официальных мероприятий МИД ФРГ. В альбоме отсутствуют фотографии за 1973 – 1976 гг. В это время в зале Редут / Redoute проводилась реконструкция.[xxxi] Это является еще одним хронологическим ограничителем для фоотографий альбома наряду с упомянутой отставкой федерального канцлера ФРГ Брандта в мае 1974 г.

Вводную статью, комментарии, примечания выполнила к.и.н. Дацишина М.В.

Дарственная надпись Гуидо (Гвидо) дель Местри, апостольского нунция в Германии в 1975 – 1984 гг. и дуайена дипломатического корпуса в ФРГв 1975 – 1984гг., Валентину Михайловичу Фалину, Чрезвычайному и Полномочному Послу СССР в ФРГ в 1971 – 1978 гг.

На немецком языке.

г. Бонн, ФРГ.

Сентябрь 1978 г.

РГАСПИ. Ф. 801. Оп. 3. Д. 16. Л. 1.

Подлинник. Типографский текст, подпись – автограф Гуидо (Гвидо) дель Местри.

[После вручения верительных грамот].

Чрезвычайный и Полномочный Посол СССР в ФРГ в 1971 – 1978 гг. Фалин В.М. (слева) и федеральный президент ФРГ в 1969 – 1974 гг. Хайнеман Г.

[Резиденция президента ФРГ (вилла Хаммершмидта), Бонн, ФРГ].

[12 мая 1971 г.]

РГАСПИ. Ф. 801. Оп. 3. Д. 16. Л. 2. Отп. 1.

[После вручения верительных грамот].

Слева направо: 1-й — [статс-секретарь МИД ФРГ Франк П.];2-й — Чрезвычайный и Полномочный Посол СССР в ФРГ в 1971 – 1978 гг. Фалин В.М, 3-й — федеральный президент ФРГ в 1969 – 1974 гг. Хайнеман Г.

[Резиденция президента ФРГ (вилла Хаммершмидта), Бонн, ФРГ].

[12 мая 1971 г.]

РГАСПИ. Ф. 801. Оп. 3. Д. 16. Л.3. Отп. 2.

[Новогодний] прием в честь иностранных дипломатов, аккредитованных в ФРГ.

В правом углу, на ковре, (слева направо): 1- -федеральный канцлер ФРГ в 1974 – 1982 гг. Шмидт Г.; 2-й — федеральный президент ФРГ в 1974 – 1979 гг. Шеель В. (у микрофона); рядом, правее — вице-канцлер, министр иностранных дел ФРГ в 1974 – 1992 гг.* Геншер Г.-Д.

Справа, в центре на ковре(у микрофона)–Местри Г. дель, апостольский нунций в Германии в 1975 – 1984 гг. и дуайен дипломатического корпуса в ФРГв 1975 – 1984гг.

*С перерывом на 2 недели.

[Зал приемов МИД ФРГ Редут / Redoute, Бонн, Бад-Годесберг, ФРГ].

[12 января 1978 г.]

РГАСПИ. Ф. 801. Оп. 3. Д. 16. Л. 4. Отп. 3.

Руководители ФРГ приветствуют на [новогоднем] приеме иностранных дипломатов, аккредитованных в ФРГ.

Слева направо:

Первый ряд: неизвестный; федеральный президент ФРГ в 1974 – 1979 гг. Шеель В.

Второй ряд: федеральный канцлер ФРГ в 1974 – 1982 гг. Шмидт Г.

Третий ряд: Местри Г. дель, апостольский нунций в Германии в 1975 – 1984 гг. и дуайен дипломатического корпуса в ФРГв 1975 – 1984гг.; вице-канцлер, министр иностранных дел ФРГ в 1974 – 1992 гг.* Геншер Г.-Д.

*С перерывом на 2 недели.

[Зал приемов МИД ФРГ Редут / Redoute, Бонн, Бад-Годесберг, ФРГ].

[12 января 1978 г.]

РГАСПИ. Ф. 801. Оп. 3. Д. 16. Л. 5.Отп. 4.