Аннотация. Статья посвящена созданию и деятельности Специального комитета по реактивной технике при Совете министров СССР.
Summary. Creation and activities of the Special Committee at the USSR’s Council of Ministers on jet propulsion rocketry.
ИЗ ИСТОРИИ ВООРУЖЕНИЯ И ТЕХНИКИ
ВЕРШИНИНА Любовь Павловна — инженер 1-й категории Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский институт машиностроения», аспирант Историко-архивного института Российского государственного гуманитарного университета
(Москва. E-mail: vega100@mail.ru).
СПЕЦКОМИТЕТ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР ПО РЕАКТИВНОЙ ТЕХНИКЕ
Постановлением Совета министров СССР от 13 мая 1946 года № 1017-419 «Вопросы реактивного вооружения»1 был создан Специальный комитет по реактивной технике при Совмине, который возглавил Г.М. Маленков. Его заместителями стали Д.Ф. Устинов, И.Г. Зубович, членами комитета — Н.Д. Яковлев, П.И. Кирпичников, А.И. Берг, П.Н. Горемыкин, И.А. Серов, Н.Э. Носовский. Их выбор объясняется следующими обстоятельствами.
Назначение Г.М. Маленкова пояснил в своих мемуарах выдающийся учёный-конструктор, один из ближайших соратников С.П. Королёва академик Б.Е. Черток: «Такие проблемы требуют комплексного системного подхода не только в науке, но и в организации. Нужен контроль в виде специального органа, во главе которого стоит член Политбюро, отчитывающийся непосредственно перед Сталиным и имеющий право принимать быстро, без бюрократических проволочек оперативные решения по развитию новой техники, обязательные для всех независимо от ведомственной подчинённости»2.
Очевидно, решающую роль в выборе председателя Спецкомитета сыграло то, что в годы войны Г.М. Маленков занимался вопросами реактивного вооружения. Через него И.В. Сталину направлялись различные документы, в том числе проекты соответствующих постановлений и распоряжений Государственного Комитета Обороны (ГКО) и Совнаркома (СНК), готовившиеся в наркоматах и Госплане. Поэтому его назначение председателем Спецкомитета по реактивной технике представляется вполне закономерным.
В докладной записке от 17 апреля 1946 года на имя И.В. Сталина, подписанной Л.П. Берией, Г.М. Маленковым, замминистра Вооружённых сил СССР генералом армии Н.А. Булганиным, министром сельхозмашиностроения Б.Л. Ванниковым, министром вооружения генерал-полковником инженерно-артиллерийской службы Д.Ф. Устиновым, начальником Главного артиллерийского управления (ГАУ) маршалом артиллерии Н.Д. Яковлевым, было предложено «сосредоточить все научно-исследовательские, проектные и опытные работы (в том числе и серийное производство)… по ракетному вооружению с управляемыми и неуправляемыми жидкостными снарядами — в Министерстве вооружения»3. Оно было определено головным по реактивным снарядам с жидкостными двигателями постановлением СМ СССР от 13 мая 1946 года № 1017-4194, эта роль подкреплена статусом министра вооружения Д.Ф. Устинова как заместителя председателя Спецкомитета.
И.Г. Зубович, будучи замнаркома электропромышленности СССР (НКЭП), активно занимался вопросами ракетной техники. Так как в ведении НКЭП во время войны находились предприятия радиопромышленности, вопросы управления ракетами входили в его компетенцию. Постановлением ГКО № 9475 от 8 июля 1945 года5 Зубович был включён в состав комиссии по изучению немецкой реактивной техники во главе с генерал-майором Л.М. Гайдуковым6, которой поручалось «произвести сбор и вывоз в Советский Союз материалов, образцов и технической документации по немецким реактивным снарядам и реактивному вооружению».
Из всех членов Спецкомитета по реактивной технике И.Г. Зубович был единственным, кто постановлением ГКО от 13 мая 1946 года № 1017-419 был освобождён от прежней работы в Министерстве электропромышленности. Из этого можно заключить, что ему была отведена роль основного работника Спецкомитета.
Роль Главного артиллерийского управления во главе с вошедшим в Спецкомитет маршалом артиллерии Н.Д. Яковлевым в ракетостроении определялась тем, что ГАУ было заказчиком вооружения для Красной армии. Яковлев первым из руководителей в июне 1945 года в докладной записке на имя Л.П. Берии поставил вопрос о необходимости централизации всех мероприятий по изучению германских техники, вооружения и боеприпасов, в том числе ракетного оружия7.
Заместитель председателя Госплана СССР генерал-майор П.И. Кирпичников был начальником Управления военной промышленности этого ведомства, в которое входил отдел ракетной техники.
Видный учёный-радиотехник и кибернетик, заместитель председателя Совета по радиолокации А.И. Берг решал проблемы управления ракетами. В частности, 26 июля 1945 года он провёл в Совете по радиолокации специальное совещание, посвящённое технике управления ракетными средствами вооружения, на котором «были обсуждены вопросы распределения функций между различными ведомствами при организации разработок в области управляемой ракетной техники в СССР»8.
Генерал-майор инженерно-артиллерийской службы П.Н. Горемыкин9, будучи заместителем наркома боеприпасов, занимался организацией ракетостроения и входил в упомянутую выше комиссию, возглавлявшуюся Л.М. Гайдуковым, которая собирала материалы о немецкой ракетной технике. В 1946 году Наркомат боеприпасов был преобразован в Министерство сельскохозяйственного машиностроения, которое с июня 1946 года возглавил П.Н. Горемыкин. Постановлением СМ СССР от 13 мая 1946 года № 1017-419 Минсельхозмаш было определено головным по реактивным снарядам с пороховыми двигателями, а также по неконтактным взрывателям, снаряжению и порохам10.
В ведении заместителя главноначальствующего Советской военной администрации в Германии по делам гражданской администрации и уполномоченного НКВД (МВД) СССР по Группе советских оккупационных войск в Германии генерал-полковника И.А. Серова11 находились обеспечение секретности и охрана советских конструкторских и технических бюро на оккупированной территории, выявление немецких специалистов для привлечения их к работе в этих бюро12.
Член коллегии Наркомата вооружения генерал-майор инженерно-артиллерийской службы Н.Э. Носовский в 1945 году был уполномоченным Особого комитета ГКО (после расформирования ГКО — при СМ СССР) по Германии, созданного в соответствии с постановлением ГКО от 25 февраля 1945 года № 759013, занимался работой технических бюро по изучению немецкой науки и техники. Наркому Д.Ф. Устинову нужен был свой представитель в Германии, наделённый большими полномочиями. Носовский подходил для этой работы.
Таким образом, Спецкомитет представлял собой круг профессионалов, сложившийся в 1945 году. Кроме комиссии генерала-майора Л.М. Гайдукова, которая в Германии изучала немецкую ракетную технику, и других комиссий, в СССР при Особом комитете ГКО была создана комиссия по реактивной технике под председательством наркома авиационной промышленности генерал-полковника инженерно-авиационной службы А.И. Шахурина. В неё входили нарком боеприпасов генерал-полковник инженерно-технической службы Б.Л. Ванников, командующий артиллерией РККА главный маршал артиллерии Н.Н. Воронов, главный инженер — заместитель командующего ВВС генерал-полковник инженерно-авиационной службы А.К. Репин, нарком электропромышленности И.Г. Кабанов, нарком химической промышленности М.Г. Первухин, нарком судостроительной промышленности И.И. Носенко, а также упомянутые ранее Д.Ф. Устинов, Н.Д. Яковлев, А.И. Берг и Л.М. Гайдуков14.
Задачей данной комиссии была выработка предложений по использованию в СССР немецкого опыта ракетостроения. После примерно двухнедельной работы комиссия под председательством Шахурина подготовила доклад на имя Маленкова и проект постановления ГКО «О мероприятиях по изучению и освоению немецкой реактивной техники», в которых были изложены меры, нацеленные на решение главных в тот момент вопросов — организацию изучения немецкой реактивной техники и обеспечение первичной кооперации министерств и ведомств. Включение членов комиссии в мае 1946 года в состав Специального комитета по реактивной технике можно считать продолжением начатой в 1945 году их деятельности по организации работ в области ракетостроения.
После выхода постановления от 13 мая 1946 года № 1017-419 «Вопросы реактивного вооружения» стало ясно, что в Спецкомитет вошли не все, кто требовался для организации этой работы. Нужны были строительство предприятий, создание научно-технической базы исследовательских и опытных работ с разработкой и внедрением новых технологических линий и процессов, участие руководителей соответствующих министерств и ведомств, от которых зависело решение данных задач. Эти вопросы были отражены в документе от 15 мая 1946 года под названием «Задание членам Спецкомитета, выезжающим в Германию для ознакомления с работами по РТ». В нём наряду с членами Спецкомитета Д.Ф. Устиновым, Н.Д. Яковлевым и П.Н. Горемыкиным перечислены министр электропромышленности И.Г. Кабанов, заместитель министра химической промышленности А.Г. Касаткин, заместитель министра судостроения В.П. Терентьев. В списке 98 представителей министерств и ведомств, вылетавших тогда же в Германию, был и И.Г. Зубович, который направлялся в командировку не как член Спецкомитета, а как заместитель министра электропромышленности.
В Германии комиссия ознакомилась с ракетными предприятиями, работой конструкторских бюро и технических групп, организованных в советской зоне оккупации, советским институтом, созданным в городе Нордхаузен. Были поставлены задачи полностью восстановить документацию на ракеты дальнего действия (РДД) Фау-2, подготовить 35 ракет и провести их испытания стрельбой, создать поезд-лабораторию для всех видов испытаний ракет и их пусков. Комиссия организовала второй институт в Берлине со специализацией по зенитным ракетам. Для обоих институтов был составлен и утверждён план работ с указанием сроков и исполнителей.
После возвращения комиссии в Москву в министерства и ведомства были направлены письма о командировании сотрудников, проведении курсов по ракетной технике, передаче документации нужным ведомствам и т.п. Комиссии были даны обширные полномочия на организацию ракетостроения. К концу июня она подготовила проект постановления правительства об организации работ по воссозданию ракеты дальнего действия А-4 (Фау-2).
Многие возникавшие в тот период вопросы не могли быть решены без широкого привлечения смежников и руководителей разных рангов. Например, 30 ноября 1946 года на одном из заседаний Спецкомитета круг обсуждавшихся вопросов (проект плана важнейших опытных работ по реактивному вооружению на 1946—1948 гг., использование немецких специалистов по ракетной технике, демонтаж оборудования институтов «Берлин» и «Нордхаузен», выбор места под строительство станции огневых испытаний реактивных двигателей и ракет Фау-2) требовал присутствия руководителей всех министерств-соисполнителей, представителей ЦК ВКП(б) и других органов15. <…>
Полный вариант статьи читайте в бумажной версии «Военно-исторического журнала» и на сайте Научной электронной библиотеки http:www.elibrary.ru
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Архив Президента РФ (АП РФ). Ф. 5446. Оп. 3ас. Д. 21. Л. 216—224; Интернет-ресурс: «Космический мир»: http://www.cosmoworld.ru; Ивкин В. Решение на прорыв // Военно-промышленный курьер. 2006. № 19(135). 24 мая; интернет-ресурс: http://vpk-news.ru.
2 Черток Б.Е. Ракеты и люди. 2-е изд. М.: Машиностроение, 1999. С. 162.
3 Задача особой государственной важности. Из истории создания ракетно-ядерного оружия и Ракетных войск стратегического назначения (1945—1959 гг.). М.: РОССПЭН, 2010. С. 30.
4 Задача особой государственной важности… С. 36.
5 Постановление ГКО от 8 июля 1945 г. № 9475 «О сборе и вывозе материалов, образцов и технической документации по немецким реактивным снарядам и реактивному вооружению» // Бюллетень рассекреченных документов федеральных государственных архивов. Вып. 6. Российский государственный архив социально-политической истории. (РГАСПИ) Ф. 644. Оп.1. Д. 436. Л. 105.
6 Советская военная администрация в Германии. Деятельность Управления СВАГ по изучению достижений немецкой науки и техники в Советской зоне оккупации Германии, 1945—1949. М.: РОССПЭН, 2006. С. 613, 614; интернет-ресурс Государственного архива РФ: http://www.statearchive.ru.
7 Российский государственный архив экономики (РГАЭ). Ф. 7516. Оп. 1. Д. 1264. Л. 64—66.
8 Там же. Д. 1260. Л. 104.
9 Горемыкин Пётр Николаевич / Военная энциклопедия: В 8 т. (ВЭ) М.: Воениздат, 1994.Т. 2. С. 457.
10 Ивкин В. Указ. соч.
11 Серов Иван Александрович / ВЭ. М.: Воениздат, 2003. Т. 7. С. 462.
12 Советская военная администрация в Германии. Деятельность Управления СВАГ… С. 402—405.
13 Перечень документов Государственного Комитета Обороны СССР за 1945 г. См. интернет ресурс: http://rkka.ru; Советская военная администрация в Германии. Деятельность Управления СВАГ… С. 41.
14 РГАЭ. Ф. 8044. Оп. 1. Д. 1318. Л. 93; Евтифьев М.Д. Огненные крылья. История создания реактивной авиации СССР (1930—1946). М.: Вече. С. 322.
15 РГАЭ. Ф. 8157. Оп. 1. Д. 1149. Л. 35—37.