Аннотация. В статье представлены результаты анализа преобразований экономики Казахстана в ходе довоенной индустриализации в СССР, которые превратили республику из аграрной в индустриально-аграрную и создали потенциал её активного содействия укреплению обороны страны. Обобщение сведений архивных документов, статистических материалов, публикаций казахстанских и российских авторов позволили проследить динамику роста промышленности и сельского хозяйства Казахстана в годы первых пятилеток. Сформулированы выводы о характере его участия в развитии экономики СССР, значительном, по свинцу решающем, по ряду других видов продукции важном вкладе в обеспечение сырьём промышленности, в т.ч. предприятий военно-промышленного комплекса для производства вооружений и военной техники, средств связи и приборов, укрепление обороноспособности СССР и создание народнохозяйственного фундамента Победы в Великой Отечественной войне.
Ключевые слова: СССР; Казахстан; межвоенный период; народное хозяйство; первые пятилетки; промышленность; индустриализация; военно-экономический потенциал; нефтедобыча; угольная отрасль; цветная металлургия.
Summary. The paper presents the results of the analysis of the transformation of Kazakhstan’s economy in the period of pre-war industrialization in the USSR, which transformed the republic from agrarian to industrial-agrarian and created the potential of its active contribution to the strengthening of the country’s defense. Generalization of information from archival documents, statistical materials, publications of Kazakh and Russian authors allowed to trace the dynamics of growth of industry and agriculture in Kazakhstan during the first five-year plan. Conclusions are formulated about the nature of its participation in the development of the USSR economy. Its contribution was significant for lead, decisive for a number of other types of products, important to the provision of raw materials to industry, including enterprises of the military-industrial complex for the production of weapons and military equipment, means and devices of communication, strengthening the defense capabilities of the USSR and the creation of the national economic base for victory in the Great Patriotic War.
Keywords: USSR; Kazakhstan; inter-war period; national economy; first five-year plan; industry; industrialization; military-economic potential; oil production; coal industry; non-ferrous metallurgy.
ЭКОНОМИКА И ВООРУЖЁННЫЕ СИЛЫ
АККУЗИНОВ Асет Кайролдинович — докторант Военной академии Генерального штаба ВС РФ, полковник Вооружённых сил Республики Казахстан, кандидат политических наук
«КАЗАХСКАЯ ССР ПРЕВРАЩАЕТСЯ В ОСНОВНУЮ БАЗУ СОЮЗА ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ, КРУПНЫЙ РАЙОН ДОБЫЧИ УГЛЯ, НЕФТИ, МОЩНОГО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА»
Вклад Казахстана в укрепление обороноспособности СССР в годы первых пятилеток
Межвоенный период (1920—1930-е гг.) стал для народа Казахстана временем кардинальных перемен, которые изменили вклад республики в народное хозяйство СССР, укрепление его обороноспособности и создание экономических основ Великой Победы. Различные аспекты этих преобразований исследовали и освещали советские, позже российские и казахстанские учёные. В их числе И.П. Магидович1, Е.А. Полочанский2, Б.X. Шлегель3, Н.Ф. Яницкий4, А.Б. Турсунбаев5, В.К. Савосько6, А.Н. Нусупбеков7, А.Ф. Хавин8, Л.А. Пинегина9, Т.Ш. Шаукенбаев10, С.Б. Баишев11, С.К. Жакупбеков12, М.X. Асылбеков, Н.Г. Пан, С.Б. Нурмухамедов, Н.Е. Едыгенов, М.К. Козыбаев, И.М. Козыбаев, К.Ю. Оразов, Е.Ш. Ибраев, Р.С. Амандосова, Б.Н. Абишева, Ю.И. Романов, М.К. Бекхожин, Г.А. Ермекпаев13, К.С. Алдажуманов14, Е.А. Абиль15, А. Кузембайулы16, М.О. Абсеметов, В.П. Зиновьев17, А.Б. Тасбулатов, К. Аманжолов18, Н.Т. Асилов19 и др. Но оборонный аспект межвоенного преобразования казахстанской экономики освещён недостаточно. Автор этих строк в исследовании вклада Казахстана в укрепление обороноспособности СССР и Великую Победу наряду с другими аспектами темы коснулся народнохозяйственного развития и связанного с ним повышения уровня образования казахстанцев, влиявшего на результаты их участия в выполнении планов первых пятилеток и укреплении обороны СССР. Результаты анализа представлены в данной статье.
Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) и Совнарком РСФСР декретом от 26 августа 1920 года образовали Киргизскую автономную ССР (казахов на русском именовали киргизами до возвращения по воле казахстанцев декретом ВЦИК РСФСР от 15 июня 1925 г. исторически верного перевода национального самоназвания — казак и переименования республики в Казакскую с последующим изменением перевода в феврале 1936 г. — казах, Казахская АССР, с 5 декабря 1936 г. — Казахская Советская Социалистическая Республика20).
В КАССР восстанавливали и строили предприятия Алтайполиметалзолото21, Атбасарского22 треста цветных металлов23, треста «Эмбанефть»24, разработки — Риддерские (золото, серебро, свинец, медь), бывших Уривартовских концессий (цинк, свинец, золото) и др. Ввели в строй несколько районных электростанций, Алма-Атинскую суконную фабрику, кожевенные заводы в Петропавловске и Уральске, холодильник в Гурьеве, маслозаводы. Развивали рыбную промышленность, соляные промыслы25. Поголовье скота в Казахстане достигло в 1926/27 хозяйственном году 29,1 млн. Он поставил на союзный рынок 1,263 млн крупных, 5,446 млн мелких кож, 24 430 т шерсти и товарный остаток к вывозу хлебов 856 тыс. т за вычетом местных потребностей из их сбора в 2950 тыс. т26. И всё же накануне первой пятилетки возможности участия республики в обеспечении обороноспособности СССР были невелики. Большие средства направляли предприятиям напрямую. Например, в 1925 году по постановлению Совета труда и обороны СССР Риддерский свинцовый завод получил 5 млн рублей27. Смета начатой в 1927-м на казахстанской земле стройки Туркестано-Сибирской железной дороги (Турксиба) в 176 млн рублей28 превышала доходы, собранные в КАССР в 1926/27 году29, в 5,7 раза. Эти и другие капиталовложения со временем обеспечили динамичное развитие экономики и рост вклада Казахстана в народное хозяйство СССР и его оборону.
Развитие экономики республики создало основу для быстрого роста продукции её промышленности — к концу первой пятилетки 1929—1932 гг. свыше 5,8 раза, второй 1933—1937 гг. — более чем в 14 раз по сравнению с 1926/27 годом (см.: график). Соответственно вырос вклад Казахстана в валовую продукцию промышленности СССР. Его объёмы в 1932, 1937 гг. и сравнение с вкладами других союзных республик представлены диаграммой 1.
Накануне первой пятилетки, в 1927 году в Казахстане началась одна из её крупнейших строек — Туркестано-Сибирской железной дороги протяжённостью свыше 1,4 тыс. км, которую сдали досрочно. В апреле 1930-го — во временную и с января 1931 года в постоянную эксплуатацию. Это общесоюзное детище стало катализатором развития Казахстана, регионов Средней Азии и Сибири, решения общесоюзных народнохозяйственных и оборонных задач30.
Индустриализация Казахстана в первой пятилетке 1928—1932 гг. включала наращивание геологоразведочных работ по выявлению богатейших запасов полезных ископаемых. Они стали основой развития тяжпрома КАССР, её добывающих отраслей — нефтяной, угольной и цветной металлургии. Продолжались строительство новых и развитие прежних предприятий — Риддерского и Карсакпайского полиметаллических, Балхашского и Жезказганского медеплавильных, Усть-Каменогорского свинцово-цинкового, Чимкентского свинцового, химкомбината по производству фосфорных удобрений в Актюбинске, Карагандинских угольных копей и др. В 1929/30 году по сравнению с 1928/29-м добыча угля в КАССР выросла в 1,4 раза, нефти в 1,3, медной руды в 2,5, полиметаллических руд в 2,3 раза31.
Советское государство за первую пятилетку направило в экономику КАССР капитальные вложения, превысившие 1,5 млрд рублей. Из них 48 проц. в промышленность, транспорт и связь, в т.ч. 80 проц. этих капиталовложений — в тяжпром. Были сданы 40 новых крупных предприятий. Стоимость основных производственных фондов крупной промышленности Казахстана увеличилась с 82,2 млн до 217,7 млн рублей, валовая продукция — в 3,4 раза. Протяжённость железных дорог достигла 5186 км, превысив в 1,5 раза уровень 1928 года (3480 км) и в 2,5 раза — 1913-го (2081 км). Они способствовали ускоренному развитию КАССР. В ней выросли новые города и посёлки, доля городского населения — с 8,5 до 24,8 проц.32
Темпы роста объёмов продукции промышленности Казахстана были значительно выше, чем экономики в целом. В 1932 году доля промышленной продукции республики во всём её валовом продукте достигла 39,5 проц., в стоимостном выражении — 406 млн рублей, т.е. в 5,8 раза больше, чем в 1926/27 году. По данным Государственной плановой комиссии при Совнаркоме (Госплана) СССР, выработка составила: цветной металлургии — 35,4 млн рублей, металлообработки — 14,4 млн, химической продукции (без горной) — 4,9 млн рублей. Мощность электростанций КАССР достигла 24 500 кВт, выработка электроэнергии — 66,5 млн кВт ч, добыча угля — 722 тыс. т, нефти и газа — 249 тыс. т. Сельское хозяйство дало 2 292 100 т зерновых, в т.ч. 1 392 700 т пшеницы, 21 тыс. т мяса, 53 200 т хлопка-сырца, 11 тыс. т сахарной свёклы фабричной, из неё в республике произвели 3100 т сахара-песка. Поголовье скота составило: крупного рогатого — 263 тыс. (в т.ч. коров — 102 тыс.), свиней — 45 600, овец и коз — 658 тыс., лошадей — 9500 (диаграмма 2).
Развитию экономики республики и увеличению вклада казахстанцев в народное хозяйство СССР, а также повышению образовательного уровня будущих людских мобрезервов Вооружённых сил способствовал ввод в КАССР с 1930/31 учебного года всеобщего 4-летнего начального обучения, в 1931-м — 7-летнего в городах, рабочих посёлках и крупных совхозах33.
До начала второй пятилетки Казахстан приступил к выполнению одной из его важнейших задач по пятилетнему плану 1933—1937 гг., определённой постановлением ЦК ВКП(б) «Об увеличении угольных и коксовых ресурсов» от 15 августа 1931 года, — скорейшему созданию «на базе угольных месторождений Караганды третьей мощной угольной базы СССР»34.
С приходом А. Гитлера к власти цель Третьего рейха — расширение его «жизненного пространства» на восток поставила «СССР перед тяжёлой задачей обеспечения своей безопасности в условиях неготовности страны к большой войне с превосходящими силами прямых и потенциальных противников. Для её решения… во втором пятилетнем плане экономического и социального развития СССР доля военных расходов была увеличена более чем вдвое по сравнению с первой»35. Участвуя в выполнении этой задачи, Казахстан нарастил долю валовой продукции своей промышленности в общесоюзной с 0,9 проц. в 1932 году до 1 проц. в 1937-м, её объёмы в стоимостном выражении за то же время — на 241,9 проц., с 406 до 982 млн рублей, превысив этот показатель 1926/27 года более чем 14 раз. По темпу роста валовой продукции промышленности (на 9,7 проц. выше среднего в СССР) был третьим из союзных республик и седьмым по её объёмам (диаграмма 1), весомой частью народного хозяйства СССР с ведущими позициями по ряду видов продукции, важнейших для всей, в т.ч. оборонной, промышленности. Казахстан занимал первое место в СССР по производству свинца, третье — по добыче каменного угля и нефти. Давал значительную часть общесоюзной добычи цветных металлов, незаменимых в производстве вооружений и военной техники, средств связи и приборов. Дополнил свинец, медь и др., выпуск которых развернул ранее, оловом, сурьмой, вольфрамом, боратами, другими редкими металлами и минералами36.
Казахская республика, по оценке Государственной плановой комиссии при Совнаркоме СССР, «в годы второй пятилетки сделала крупный шаг по пути превращения в один из основных районов Союза по цветной металлургии, углю, нефти и базирующейся на использовании местной сырьевой базы пищевой промышленности, в район крупного пшеничного и животноводческого хозяйства и железнодорожного строительства»37. Показатели этих достижений в сравнении с предыдущей пятилеткой представлены диаграммой 2. В 1937 году по сравнению с 1932-м рост и объёмы продукции отраслей казахстанской промышленности в стоимостном выражении составили: цветной металлургии — 289,5 проц., 102,5 млн руб., металлообработки — 7,5 раза, 108 млн рублей, химпрома (без горной) — 293,9 проц., 14,4 млн рублей. Добыча угля увеличилась на 582,1 проц. — до 4 203 000 т, нефти и газа — на 198,1 проц. — до 493 200 т. Мощность электростанций — на 421,2 проц. — до 103,2 тыс. кВт. Выработка электроэнергии — на 433,5 проц. — до 288,3 млн кВт ч. Производство сахара-песка — в 13,9 раза — до 43 100 т. Земледельцы Казахстана дали стране в 1,6 раза больше зерновых — 3 667 800 т, в т.ч. пшеницы — на 186 проц., 2 581 600 т, хлопка-сырца — на 233 проц., 124 200 т, сахарной свёклы фабричной — в 33 раза, 363 900 т. Скотоводы — на 241,7 проц. больше мяса, 51 тыс. т. Увеличили поголовье лошадей в 13 раз — до 125 100, крупного рогатого скота — на 211,6 проц. — до 556 600, в т.ч. коров — на 176 проц. — до 179 500, овец и коз — на 298 проц. — до 1 960 600, свиней — на 194,3 проц. — до 88 600. Соответственно выросли возможности Казахстана в укреплении обороноспособности страны, обеспечив весомое, по свинцу главное, ряду других видов продукции, в т.ч. цветным металлам, углю значительное участие республики в решении общесоюзных народнохозяйственных задач, включая поставки сырья оборонпрому и обеспечение Вооружённых сил.
Число школьников в Казахстане в 1937 году по сравнению с 1932-м выросло на 177,3 проц. — с 576 600 до 1 022 100, в т.ч. 5—10-х классов — на 388,4 проц. — с 56 800 до 220 600. Учащихся техникумов и других средних заведений профобразования — на 200 проц. — с 11 тыс. до 22 тыс., вузов — на 211,1 проц. — с 2700 до 570038.
Вторая пятилетка вошла в историю Казахстана не только небывалыми прежде достижениями, но и его преобразованием 5 декабря 1936 года в соответствии с новой Конституцией СССР в полноценную союзную республику39 — Казахскую ССР (КазССР).
В пятилетнем плане на 1938—1942 гг. Государственная плановая комиссия при Совнаркоме СССР констатировала: «Казахская ССР в третьей пятилетке превращается в основную базу Союза по производству цветных металлов (медь, цинк, свинец), крупный район добычи угля, нефти, лёгкой и пищевой промышленности, а также мощного сельского хозяйства (мясное животноводство, зерновые и технические культуры)»40. КазССР внесла достойный вклад в выполнение общесоюзных народнохозяйственных задач, повышение промышленного потенциала обороны и устойчивости экономики СССР, увеличение добычи, переработки полезных ископаемых и объёмов поставок стратегически важных ресурсов для выпуска всех видов продукции, вооружений и техники, средств связи и приборов, расширение возможностей обеспечения страны, её армии и флота продовольствием.
В 1938—1940 гг. валовая продукция промышленности Казахстана увеличилась на 57,3 проц., темп её роста почти в 1,3 раза превысил среднесоюзный. КазССР принадлежала ведущая роль в добыче цветных металлов, особенно свинца и меди. В её свинцово-цинковую промышленность входили крупные предприятия в Чимкенте и Риддере, ряд обогатительных фабрик и рудников. Чимкентский свинцовый завод в 1938 году произвёл 43,5 тыс. т свинца, увеличив его извлечение с 58 проц. в предыдущую пятилетку до 90 проц. и снизив себестоимость на 57 проц. В июле 1940-го дал 62,1 проц. всего свинца, выплавленного в СССР41.
Основные производственные фонды цветной металлургии КазССР к 1 января 1940 выросли по сравнению с 1 октября 1928 года в 27,2 раза. Казахстан в 1939 году дал 16,2 проц. всей добытой в СССР черновой меди. Из них 8,2 проц. — Балхашский комбинат, 4,1 проц. — Карсакпайский, 3,6 проц. — Иртышский медьзавод. КазССР занимала первое место в СССР по выплавке свинца, к началу 1941 года — 85 проц. общесоюзной. В том числе 62,5 проц. давал Чимкентский завод, 22,5 проц. — Риддерский42.
Строились Джезказганский медеплавильный и Текелийский полиметаллический комбинаты, с 1940 года — Актюбинский завод ферросплавов у месторождения хромитовых руд43.
Удельный вес валовой продукции каменноугольной отрасли Казахстана в валовой продукции крупной промышленности СССР вырос с 3,5 проц. в 1932 году до 5,9 проц. в 1940-м, её производственные фонды в 1932—1939 гг. — в 15,6 раза44. 5 проц. казахстанского угля в 1940 году дали шахты в ауле Ленгер-сай (после войны — г. Ленгер), увеличив с 1937 года добычу в 2,4 раза45. С прокладкой в 1931 году в Караганду железной дороги там начались строительство крупного обогатительного комбината, оснащение угольного бассейна новой техникой, переход от ручной добычи к механизированной. В 1940 году Караганда дала стране 6,3 млн т угля — 90 проц. всей его добычи в Казахстане, в 1,6 раза больше, чем в 1937-м (3,9 млн т). В годы войны Карагандинский угольный бассейн стал вторым в СССР по добыче твёрдого топлива. Коксующийся уголь Караганды шёл на Магнитогорский металлургический комбинат, в города и на железные дороги Урала, Поволжья и промышленным предприятиям республики46.
Активно развивалась в 1931—1939 гг. нефтедобыча, по объёмам которой, составлявшим в 1940 году пятую часть общесоюзной, Казахстан занимал третье место среди союзных республик. Рост добычи обеспечивало освоение Урало-Эмбинского нефтеносного района. В 1940 году в объединение «Казахстан-нефтекомбинат» вошли нефтепромыслы Гурьевской и Актюбинской областей. Укрепилась их материально-техническая база47. Мощности электростанций нефтепромыслов выросли почти в 6,3 раза48. В 1939 году удельный вес валовой продукции нефтедобывающей отрасли Казахстана в валовой продукции крупной промышленности страны в 1939 году составил 1,6 проц., её производственные фонды по сравнению с предыдущей пятилеткой увеличились более чем в 4,2 раза49. Добыча нефти в Казахстане выросла с 493,2 тыс. т в 1937-м до 697 тыс. т в 1940 году50.
Росла химическая промышленность Казахстана. Фосфорными удобрениями аграриев обеспечивал Актюбинский химкомбинат. Поваренной солью и сульфатом натрия снабжал страну комбинат «Аралсульфат» на озере Жаксыкылыш в Кзыл-Ординской области. Чимкентский химико-фармацевтический завод освоил производство никотина для борьбы с вредителями полей, который ранее СССР импортировал из-за границы. В Гурьевской области, на озере Индер51, добывали бораты, позволившие отказаться от их импорта52. Удельный вес валовой продукции химической отрасли Казахстана в валовой продукции крупной промышленности страны вырос с 1,1 проц. в 1928 году до 1,6 проц. в 1939-м, её производственные фонды в 1928—1939 гг. — более чем в 37 раз, валовая продукция — в 1,8 раза с лишним, продукция соляной промышленности53 — более чем в 10 раз54.
К концу 1940 года валовая продукция предприятий Наркомата местной промышленности Казахской ССР в стоимостном выражении достигла 1895,2 тыс. рублей. Механические заводы местпрома занимались металлообработкой55. Её вели заводы Уральска, Петропавловска, Кокчетава, Актюбинска, Кокчетавский им. ОГПУ, чугунолитейный в Алма-Ате, ремонтные предприятия Турксиба на станциях Аулие-Ата, Алма-Ата, Уштобе, Аягузе56. С началом войны они наладили выпуск военной продукции57. Развитие различных видов металлообработки в республике увеличило её удельный вес в валовой продукции всей промышленности Казахстана в 4,4 раза — с 3,6 проц. в 1928 году до 15,8 проц. в 1940-м.
Металлообработка в Казахстане к 1939 году по темпам роста заняла первое место, значительно опередив цветную металлургию (12,3 проц.), угольную промышленность (5,9 проц.) и другие отрасли. Валовая продукция металлообработки в 1939 году выросла по сравнению с 1928 годом в 55,8 раза58.
Высокими темпами развивалась электроэнергетика КазССР. Крупные градообразующие предприятия строили электростанции, обеспечивавшие электроэнергией производства и население. Действовали центральные энергетические системы (ЦЭС) — Чимкентского свинцового завода, Карагандинская и Каратауская теплоэлектроцентраль (ТЭЦ) Балхашского медеплавильного комбината, Ульбинская ГЭС и дизельные электростанции на Эмбинских нефтепромыслах59.
Удельный вес валовой продукции электроэнергетики во всей республиканской вырос с 0,3 проц. в 1928 году до 1,4 проц. в 1939-м, её производственные фонды в 1928—1940 гг. — в 33,9 раза.
В 1939 году началось строительство самой крупной на востоке СССР Усть-Каменогорской ГЭС на Иртыше для обеспечения электроэнергией предприятий цветной металлургии Рудного Алтая. Продолжалось строительство Карагандинской районной электростанции для Карагандинского угольного бассейна. Мощность Ульбинской ГЭС в 1939-м с вводом в строй третьей турбины достигла проектной мощности — 28,3 тыс. кВт, Балхашской ТЭЦ увеличилась вдвое — до 50 тыс. кВт. Выросли мощности Алма-Атинской ЦЭС, Верхне-Хариузовской ГЭС и др. За 3 мирных года третьей пятилетки мощность электростанций Казахстана увеличилась более чем в 2 раза, а в 1928—1939 гг. — в 39,5 раза, с 4,2 тыс. кВт до 166 тыс.60, в т.ч. промышленных электростанций (обеспечивавших предприятия и прилегающие районы) — в 43,1 раза — до 125,1 тыс. кВт (75,4 проц. суммарной мощности всех электростанций КазССР). Выработка электроэнергии за те же 11 лет выросла в 51,5 раза — до 386,5 тыс. кВт ч в 1939 году, в т.ч. промышленными станциями — в 55,7 раза, до 272,7 тыс. кВт ч, т.е. более 70,5 проц. всей выработанной в КазССР61.
В предвоенный период повысилось военно-экономическое значение пищевой и лёгкой промышленности Казахстана, которому в случае агрессии Германии отводилась роль надёжного тыла, территории эвакуации населения и предприятий из западных регионов СССР. В дополнение к швейной фабрике в Алма-Ате и другим там и в Семипалатинске строили предприятия по переработке шерсти. Расширял выпуск хромовых кож Петропавловский завод. Заметных успехов добилась рыбная промышленность. На Каспии — Гурьевский рыбоконсервный комбинат и 17 рыбзаводов. На Арале — мощный холодильник и 10 рыбзаводов, на Балхаше — 5 рыбзаводов и холодильник62.
За 20 лет кардинально изменилась структура экономики Казахстана. Доля промышленной продукции по сравнению с 1920 годом (6,3 проц.) выросла в 1932-м в 6,3 раза — до 39,5 проц., в 1937-м в 9 раз — до 56,8 проц., в 1940-м в 9,5 раза — до 60 проц. (диаграмма 3).
В третьей пятилетке в Казахстане создали 700 крупных предприятий — в 17,5 раза больше 40, построенных в первой, в 5,8 раза больше 120, введённых во второй пятилетке (диаграмма 4). К 1940 году в республике действовали 2500 новых и реконструированных промышленных предприятий. 268 крупнейших из них, сосредоточив более 80 проц. основных производственных фондов КазССР и почти половину всех рабочих республики, выпускали две трети её промышленной продукции63.
Вместе с тем в экономике КазССР оставались проблемы, вызванные её сырьевой направленностью. В Казахстан приходилось ввозить средства производства (станки, приборы, автомобили, тракторы, комбайны, прочее сельскохозяйственное, промышленное оборудование и др.). В нём не было нефтеперерабатывающих и стекольных заводов, цементные и кирпичные заводы республики не удовлетворяли её потребности, нужды развития казахстанской промышленности. Создание таких производственных мощностей в Казахстане могло бы высвободить аналогичные предприятия остальных союзных республик для решения других задач, включая оборонные.
В 1940 году КазССР занимала четвёртое место в СССР по заготовке мытой шерсти, пятое по хлопку, волокну и шерстяной пряже64. Огромное количество этого сырья и кож приходилось поставлять предприятиям других республик и ввозить их продукцию, так как в Казахстане не было крупных комбинатов легпрома, а мелкие не удовлетворяли потребности казахстанцев в одежде, обуви, другом ширпотребе.
За мирное время третьей пятилетки государство вложило в сельхозпроизводство Казахстана 716,5 млн рублей. Его механизацию в 1940 году обеспечивали более 41 тыс. тракторов, 11,8 тыс. зерновых комбайнов, около 14 тыс. грузовиков в 330 МТС и 194 совхозах. В 1940 году в Казахстане трудились 4600 агрономов, зоотехников, ветеринаров и лесоводов с высшим и средним профобразованием. Вузы, техникумы, школы механизации, повышения квалификации и курсы подготовили кадры специалистов, а также руководителей сельхозпроизводства — 5719 председателей колхозов, их заместителей, завфермами, бригадиров. В 1937—1940 гг. — свыше 100 тыс. механизаторов65. Они пополнили мобрезервы, многие из них владели знаниями и навыками для освоения воинских специальностей механиков-водителей танков, САУ, тягачей и военных автомобилистов.
Уровень образованности 9—19-летних казахстанцев в 1926—1939 гг. вырос с 26,7 до 96 проц,, в т.ч. мужчин — с 33,8 до 97,1 проц. Грамотность мужчин всех возрастов достигла, по разным данным, 85,2—93 проц. Квалифицированные кадры готовили 20 вузов и 118 средних специальных учебных заведений. В них учились 40 тыс. человек. Вузы и техникумы других республик СССР в 1930-е гг. обучали около 20 тыс. казахстанцев. В 1940-м в Казахстане организовали 35 заведений профобразования66. Большинству военнообязанных и призывников-казахстанцев уровень образования позволял осваивать воинские специальности.
Расцвет экономики республики обеспечил изменение социально-бытовых условий жизни населения, расширение и строительство новых городов и посёлков, развитие здравоохранения, образования и культуры.
Исследование привело к следующим выводам.
Место и роль Казахстана в межвоенном развитии народного хозяйства СССР, характер преобразований его экономики и участия в укреплении обороноспособности определили богатства казахстанских недр и потенциал сельского хозяйства. Основными направлениями индустриализации Казахстана стали увеличение добычи угля, нефти, цветных металлов, расширение, реконструкция прежних и строительство новых промышленных предприятий.
За годы довоенных пятилеток Казахстан превратился из аграрной в динамично развивавшуюся индустриально-аграрную67 республику. Вместе с другими союзными республиками обеспечивал рост экономики и бюджета СССР. Стал активным участником решения общесоюзных народнохозяйственных задач и укрепления обороноспособности Союза, надёжной опорой советской промышленности. В 1940 году Казахстан занял второе место в СССР по производству цветных металлов, третье по добыче угля и нефти, был в числе лидеров строительства железных дорог, одним из основных поставщиков сырья для машиностроительной, химической, электротехнической и ряда других отраслей промышленности68, включая предприятия, обеспечивавшие материально-технический потенциал обороны СССР, а также лёгкой промышленности других союзных республик и создание мобилизационных запасов сырья.
Важными рычагами подъёма народного хозяйства Казахстана и увеличения его вклада в оборону СССР, в т.ч. подготовку людских мобилизационных резервов Вооружённых сил стали развитие общего (школьного), а также высшего и среднего профессионального образования, массовая подготовка казахстанских кадров специалистов различных отраслей.
Народнохозяйственному потенциалу Казахстана, созданному в годы первых пятилеток, предстояло испытание суровыми условиями длительной и ожесточённой войны с фашизмом, которое он успешно выдержал.
Осмысление и творческое использование опыта преобразования народного хозяйства Казахстана в межвоенный период способствует поиску эффективных решений современных задач развития экономики и обеспечения её соответствия, особенно секторов, от которых зависит оборонная мощь государства, задачам национальной безопасности и потребностям его военной организации.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Магидович И.П. Казакская автономная социалистическая советская республика // Малая советская энциклопедия в 10 т. Т. 3. М.: Советская энциклопедия, 1929. С. 607—615.
2 Полочанский Е.А. За новый аул-кстау. М.: Казакск. представительство, 1926. 38 с.
3 Шлегель Б.X. Туркестано-Сибирская магистраль // Плановое хозяйство. 1930. № 2. С. 318—324.
4 Яницкий Н.Ф. Казахская советская социалистическая республика // Большая советская энциклопедия (БСЭ). 1-е изд. в 65 т. Т. 30. М.: Советская энциклопедия, 1937. Стб. 561—586.
5 Турсунбаев А.Б. Великий перелом в сельском хозяйстве Семиречья. Алма-Ата: Изд-во Акад. наук Каз. ССР (АН КазССР), 1950. 182 с.
6 Савосько В.К. Преобразование Казахской Автономной ССР в союзную республику. Алма-Ата: АН КазССР, 1951. 110 с.
7 Нусупбеков А.Н. Объединение казахских земель в Казахской Советской Социалистической Республике. Алма-Ата: Изд-во АН КазССР, 1953. 99 с.; он же. Формирование и развитие советского рабочего класса в Казахстане (1917—1940 гг.). Алма-Ата: Наука, 1966. 241 с.; Нусупбеков А.Н., Покровский С.Н. // Казахская советская социалистическая республика // БСЭ. 3-е изд. в 30 т. Т. 11. М.: Советская энциклопедия, 1972. С. 145—154.
8 Хавин А.Ф. Караганда — третья угольная база СССР. Алма-Ата: Казгосиздат, 1954. 244 с.
9 Пинегина Л.А. Из истории Балхашского медеплавильного комбината в годы Отечественной войны // Известия АН КазССР. 1960. Вып. 3. C. 28—41.
10 Шаукенбаев Т. Урало-Эмбинский нефтяной район. Алма-Ата: Казгосиздат, 1960. 228 с.
11 Баишев С.Б. Вопросы социально-экономического развития Советского Казахстана. 2-е изд. Алма-Ата: Казахстан, 1981. 296 с.
12 Жакупбеков С.К. История лёгкой индустрии Казахстана. Алма-Ата: Наука, 1984. 319 с.
13 История рабочего класса Советского Казахстана в 3 т. Т. 1. Алма-Ата: Наука КазССР, 1987. 430 с.
14 Алдажуманов К.С. Роль МТС и трудовой подвиг сельских механизаторов Казахстана в Великой Отечественной войне, 1941—1945 гг. Дисс. … канд. ист. наук. Алма-Ата, 1986. 168 с.
15 Абиль Е.А. История государства и права Казахстана: курс лекций. 3-е изд. Караганда: Учебная книга, 2005. 256 с.
16 Кузембайулы А., Абиль Е.А. История Казахстана: учебник для вузов. Костанай, 2004. 419 с.
17 Абсеметов М.О., Зиновьев В.П. К вопросу об особенностях процесса модернизации Казахстана в 1920—1940-е гг. // Вестник Томского государственного университета. 2016. № 410. С. 19—23.
18 Тасбулатов А., Аманжолов К. Военная история Казахстана: очерки. Алматы: Рауан, 1998. 176 с.
19 Асилов Н.Т. Воинские формирования Казахстана на фронтах Великой Отечественной войны. Нур-Султан: Военно-исторический музей ВС РК, 2021. 388 с.
20 На Чрезвычайном X съезде Советов Казахстана 26 марта 1937 г. была принята первая Конституция Казахской ССР. Структура главного закона Казахстана полностью соответствовала Конституции страны. Казахская ССР являлась союзной республикой СССР, что гарантировало ей экономическую и политическую безопасность.
21 Автономная Казакская Социалистическая Советская Республика (с Кара-Калпакской Автономной Областью) // Атлас Союза Советских Социалистических Республик (далее Атлас). М.: Изд. ЦИК СССР, 1928; История Казахстана. Курс лекций. Алматы: Нур-пресс, 2009. С. 278, 279.
22 Атбасар — город в Акмолинской обл.
23 Сарсекеев М. Сатпаев. М.: Молодая гвардия, 1980.
24 Эмба — река в Актюбинской, Гурьевской (с 1992 г. Атырауской) областях и населённый пункт, с 1967 г. город в Актюбинской обл.
25 Атлас; История Казахстана: курс лекций. С. 278, 279.
26 Атлас.
27 Немцев М. Летопись бергальской стороны. Усть-Каменогорск: Восток-Печать, 2015. С. 55—57; Иванов А.П. Ф.Э. Дзержинский и цветная металлургия // Металл. 1927. № 7—8. С. 18—21. Цит. по: О Феликсе Дзержинском. М.: Политиздат, 1987; Город Риддер // Краеведение Восточного Казахстана. URL: https://kray.vkolibrary.kz/риддер.
28 Шлегель Б.X. Указ. соч.
29 Магидович И.П. Указ. соч. С. 610.
30 Шлегель Б.X. Указ. соч.
31 История Казахстана: курс лекций. С. 279; Савостина И. Экономическая история Казахстана на помойке // Параграф. 2011. 20 октября.
32 Там же.
33 Гузненко З.И., Чучула Н.М. Развитие школьного образования в Казахской ССР: ценностно-критическое осмысление исторического опыта // Педагогическое образование в России. 2018. № 10. С. 9; Казахская ССР // Народное образование в СССР. М.: Просвещение, 1967.
34 Об увеличении угольных и коксовых ресурсов. Постановление ЦК ВКП(б) от 15 августа 1931 г. // Российский государственный архив социально-политической истории. Ф. 17. Оп. 3. Д. 842. Л. 35—49. Цит. по: Исторические материалы. URL: https://istmat.org/node/53520.
35 Великая Отечественная война 1941—1945 гг. в 12 т. Т. 2. М.: Кучково поле, 2015. С. 86. URL: http://encyclopedia.mil.ru.
36 Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР. М.: Госпланиздат, 1939. С. 55—57; Индустриализация в Казахстане (1926—1941 гг.). URL: https://infopedia.su; Абсеметов М.О., Зиновьев В.П. Указ. соч. С. 20.
37 Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР. С. 55, 56.
38 Там же. С. 149.
39 Конституция СССР 1936 г. гарантировала суверенитет союзных республик, включая право на самоопределение — выход из федерации и охрану их суверенных прав, ограниченных лишь добровольно делегированными республиками Союзу функциями. Те же правовые нормы содержала Конституция Казахской СССР 1937 г. См.: Конституция СССР 1936 г. // Государственный архив РФ. URL: https://statearchive.ru/465; Сборник законов Казахской ССР и указов Президиума Верховного Совета Казахской ССР (1938—1957 гг.). Алма-Ата, 1958. С 51, 52.
40 Третий пятилетний план развития народного хозяйства Союза ССР (1938—1942 гг.). М.: Госпланиздат, 1939. С. 168, 169.
41 Боздактар: Книга памяти Казахстана / Сост. П.С. Белан, Н. Едигенов. Алматы: Казахстан, 1995. С. 383.
42 История Казахстана (с древнейших времён до наших дней) в 5 т. Т. 4. Алматы: Атамура. 2009. С. З40.
43 Актюбинский ферросплавный завод // Казахстан: национальная энциклопедия в 5 т. Т. 1. Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2004. С. 160.
44 История Казахстана (с древнейших времён до наших дней). Т. 4. С. З42.
45 История рабочего класса Советского Казахстана. Т. 1. С. 13.
46 Хавин А.Ф. Указ. соч. С. 121—137.
47 История рабочего класса Советского Казахстана. Т. 1. С. 249, 250.
48 Боздактар: Книга памяти Казахстана. С. 394.
49 Социалистическое строительство Казахской ССР за 20 лет. Алма-Ата, 1987. С. 13, 26, 30; Архив Президента Республики Казахстан. Ф. 708. Оп. 6.1. Д. 1185. Л. 2.
50 История рабочего класса Советского Казахстана. Т. 1. С. 249, 250.
51 Индер, Индерское озеро, солёное бессточное самосадочное в Гурьевской (ныне Атырауской) обл. Казахстана, в Прикаспийской низменности, в 10 км к востоку от р. Урал у подножия Индерских гор. Питается многочисленными соляными ключами. Добыча соли высокого качества, содержащей калий, бром, бор и др. См: Индер // БСЭ. в 30 т. 3-е изд. Т. 10. М.: Советская энциклопедия, 1972. С. 186.
52 История рабочего класса Советского Казахстана. Т. 1. С. 251, 252.
53 Соляная промышленность — отрасль пищевой промышленности, занятая добычей и обработкой поваренной соли — важнейшего пищевого продукта и сырья для промышленности.
54 История Казахстана (с древнейших времён до наших дней). Т. 4. С. 343.
55 Там же. С. 342, 343.
56 История рабочего класса Советского Казахстана. Т. 1. С. 252, 253.
57 Боздактар: Книга памяти Казахстана. С. 404.
58 Социалистическое строительство Казахской ССР за 20 лет. С. 7, 9, 17, 18, 31.
59 История рабочего класса Советского Казахстана. Т. 1. С. 343.
60 История рабочего класса Советского Казахстана в 3 т. Т. 2. Алма-Ата: Наука КазССР. 1987. С. 13.
61 История Казахстана (с древнейших времён до наших дней). Т. 4. С. 334.
62 Жакупбеков С.К. Указ. соч. С. 68—86.
63 История рабочего класса Советского Казахстана. Т. 2. С. 13, 14. Баишев С.Б. Указ. соч. С. 264, 265; Социалистическое строительство Казахской ССР за 20 лет. С. 4.
64 Жакупбеков С.К. Указ. соч. С. 68—86.
65 Алтайбек С., Иванов Г. Казахстан — Россия: тернистый путь к современной интеграции. Хронологическое собрание. 1731—2017 гг. М.: Литео, 2018. URL: https://royallib.com.
66 Алексеев О.И. Народное образование и культурно-просветительные учреждения // Казахская советская социалистическая республика // БСЭ. 3-е изд. Т. 11. С. 160; Культура Казахстана (1920—1945 гг.). Образование и наука // Сайт ТОО «Bilim Land». URL: https://itest.kz/ru/ent/istoriya-kazahstana; Асылбек М.Х., Асылбекова Ж.М. Население Казахстана между Всесоюзными переписями населения 1926 г. и 1939 г. // Сайт Института истории и этнологии имени Ш.Ш. Уалиханова. 2014. 1 декабря. URL: https://iie.kz/?p=4615; Баканов С.А., Жумашев Р.М. О темпах ликвидации неграмотности в Казахстане в 1926—1939 годах // Вопросы истории. 2002. № 8. C. 142, 143.
67 Баишев С.Б. Указ. соч. С. 287.
68 Социалистическое строительство Казахской ССР за 20 лет. С. 4.
Произведения живописи с сайтов: ru.bidspirit.com; exponat-online.ru; izo.ucoz.org; artchive.ru; nomadmgz.kz; фото из Центрального государственного архива кинофотодокументов и звукозаписи Республики Казахстан