Аннотация. Статья посвящена истории советской военно-морской базы, существовавшей в период с 1944 по 1956 год на арендованном участке полуострова Порккала-Удд в Финляндии, вблизи Хельсинки, и её значению в системе обеспечения военно-стратегических интересов Советского государства на Балтике. Данный участок территории был предоставлен в аренду Советскому Союзу согласно условиям советско-финляндского перемирия от 19 сентября 1944 года сроком на 50 лет. В 1955 году советское руководство досрочно отказалось от продолжения аренды и в следующем году вернуло эту территорию Финляндии, рассчитывая таким образом укрепить доверие в советско-финляндских взаимоотношениях. Это должно было способствовать дальнейшему развитию двусторонних отношений и в целом укреплению безопасности в Балтийском регионе.
Ключевые слова: советско-финляндские отношения; Краснознамённый Балтийский флот; военно-морская база; Порккала-Удд; аренда; строительство; финансирование; Н.В. Антонов; С.И. Кабанов; Х. Сальз; К. Энкель; К.А. Фагерхольм; НАТО.
Summary. The paper examines the historical significance of the Soviet naval base on the Porkkala-Udd peninsula in Finland. The base operated from 1944 to 1956 and was instrumental in safeguarding Soviet military and strategic interests in the Baltic region. The territory itself was leased to the Soviet Union as part of the Soviet-Finnish armistice signed on September 19, 1944, with the lease running for a period of 50 years. In 1955, the Soviet leadership prematurely decided to end the lease and returned the territory to Finland the following year in an effort to enhance confidence in Soviet-Finnish relations. The goal was to foster bilateral relations and ensure greater security in the Baltic region.
Keywords: Soviet-Finnish Relations; the Red Banner Baltic Fleet; naval base; Porkkala-Udd; lease; construction; financing; N.V. Antonov; S.I. Kabanov; H. Salz; K. Enkel; K.A. Fagerholm; NATO.
ИЗ ИСТОРИИ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
МУСАЕВ Вадим Ибрагимович — научный сотрудник Научно-исследовательского института (военной истории) Военной академии Генерального штаба ВС РФ, доктор исторических наук
«НАША ВОЕННАЯ БАЗА УГРОЖАЛА СВОИМИ ПУШКАМИ ХЕЛЬСИНКИ…»
Советская военно-морская база Порккала-Удд в Финляндии (1944—1956 гг.) в системе военно-политических интересов СССР
В России ещё с досоветского периода существенное значение придавалось обороне морских подступов к Санкт-Петербургу / Петрограду. Накануне Первой мировой войны 1914—1918 гг. прикрытие подступов к столице обеспечивала система укреплений от южного побережья Финского залива (форты Красная Горка и Серая Лошадь), далее через форты Кронштадта и до северного берега, где незадолго до начала войны было завершено строительство укреплений форта Ино в южной части Карельского перешейка. Из этой системы выпало северное звено после того, как Финляндия обрела независимость, и форт Ино был потерян для России. Стремление советской стороны на советско-финляндских переговорах осенью 1939 года получить в аренду участок финляндского побережья или один из островов Финского залива для устройства военно-морской базы стало одним из камней преткновения для результативного завершения переговоров. Как известно, советское руководство было вынуждено перейти к силовому обеспечению своих военно-политических интересов на Балтике.
Одним из условий Московского мирного договора от 12 марта 1940 года, завершившего Советско-финляндскую (так называемую Зимнюю) войну 1939—1940 гг., была сдача в аренду Советскому Союзу полуострова Ханко сроком на 30 лет, где весной 1940 года была сформирована военно-морская база (ВМБ). 26 июня 1941 года, на четвёртый день после нападения Германии на Советский Союз, в войну на её стороне вступила Финляндия. Овладение ВМБ Ханко было одной из первоочередных задач финского командования. Бои за Ханко начались 1 июля. В течение нескольких месяцев гарнизон базы героически оборонялся. Однако после оставления советскими войсками Таллина в конце августа, занятия немцами и финнами ряда островов Финского залива и прорыва немецких войск к Ленинграду положение Ханко крайне осложнилось. В связи с этим Ставка Верховного Главнокомандования 23 октября приняла решение об эвакуации базы, которая проводилась с 28 октября по 2 декабря.
В августе 1944 года перед лицом угрозы военной катастрофы финляндское руководство было вынуждено предпринять решительные шаги по выходу из войны. 5 сентября между Советским Союзом и Финляндией было подписано соглашение о прекращении огня, после чего в Москве начались переговоры о заключении перемирия союзных держав — СССР и Великобритании с Финляндией. В ходе переговоров советской стороной снова был поднят вопрос о новой военно-морской базе на территории Финляндии. Речь на этот раз шла, однако, не о Ханко, а о полуострове Порккала-Удд, расположенном в 18 км к западу от Хельсинки.
Оперативное значение этого полуострова и прилегающих к нему островов учитывалось и ранее разными сторонами. Во время Крымской войны 1853—1856 гг. англо-французская эскадра захватывала полуостров и использовала его в качестве базы. В 1912 году командованием Балтийского флота был утверждён проект строительства Ревель-Порккалаудской артиллерийской позиции, позже получившей название «Крепость Петра Великого». На острове Мякилуото вблизи Порккала-Удд, располагавшемся напротив Ревеля (ныне — Таллинн), были установлены четыре 203/50-мм орудия (батарея № 20), а на острове Нарген, ближе к другому берегу залива, по четыре 305/52-мм, 234/50-мм и 203/50-мм орудия. Эти орудия гарантированно перекрывали своим огнём весь Финский залив. В 1918 году артиллерия бывшей позиции стала добычей финнов и немцев. В начале 1930-х годов по инициативе финского генерального штаба были проведены переговоры о совместных финско-эстонских военных операциях. Разрабатывались планы блокады выхода из Финского залива. С этой целью по предложению командующего эстонским флотом контр-адмирала Х. Сальза было предпринято строительство укреплений и постановка батареи тяжёлых орудий на Мякилуото. Кроме того, планировалась постановка минных заграждений на самом узком участке залива1. В 1942—1943 гг. немцы устроили между Порккала-Удд и южным берегом Финского залива несколько минных заграждений, а на протяжении 30 миль установили двойные стальные сети на глубину до 60 м.
17 сентября 1944 года нарком иностранных дел СССР В.М. Молотов выдвинул требование о предоставлении в аренду указанной территории. Узнав об этом, МИД Финляндии в телеграмме финской делегации на московских переговорах представило для предложения советской стороне варианты, выглядевшие для финского руководства более приемлемыми, чем сдача в аренду Порккала-Удд, который находился на слишком близком расстоянии от столицы. Речь шла или о восстановлении арендного соглашения о полуострове Ханко или о выделении участка под советскую базу на Аландских островах, которые ещё со времён окончания Крымской войны имели статус демилитаризованной зоны2. Министр иностранных дел Финляндии К. Энкель, возглавлявший финскую делегацию на переговорах в Москве, не решился, однако, выступить с подобным предложением. Перемирие было подписано 19 сентября. В соответствии с одним из пунктов соглашения Советский Союз в обмен на отказ от своих прав на аренду полуострова Ханко получил право создать в районе Порккала-Удд военно-морскую базу на правах аренды сроком на 50 лет3.
Интерес советского руководства к этому месту был связан с обстоятельствами как военного, так и политического характера. Расположение полуострова в северной, наиболее узкой части Финского залива позволяло минно-артиллерийской позиции в сочетании с позициями на острове Найсаар (Нарген) и на южном побережье залива надёжно контролировать подступы к Ленинграду и тыловым районам эстонского побережья. Таким образом, стратегическая ценность района состояла в том, что он полностью закрывал Финский залив от иностранного вторжения. Кроме того, расположение советской базы в непосредственной близости к столице Финляндии придавало особую окраску финляндскому нейтралитету и должно было препятствовать сближению Финляндии с западными державами. В 1950-е годы скандинавская пресса также отмечала значение базы для укрепления нейтралитета Швеции, отказавшейся от вступления в НАТО4.
Формирование базы на Порккала-Удд началось уже 20 сентября 1944 года, на следующий день после заключения перемирия. Перед командованием ВМБ были поставлены следующие оперативные задачи: осуществлять оборону центральной минной позиции, чтобы не допустить прорыва морем надводных и подводных сил противника в Финский залив; быть в готовности в качестве плацдарма к приёму войск для развёртывания активных действий на сухопутном направлении; во взаимодействии с находившейся в её подчинении военно-морской комендатурой Хельсинки обеспечить временное базирование и оперативное развёртывание кораблей КБФ, погрузку и разгрузку транспортов, материально-техническое обеспечение базировавшихся кораблей, частей и учреждений ВМФ, дислоцированных в пределах базы5. На неё также возлагались: обеспечение дислокации стоянок кораблей, расквартирование всех частей и учреждений ВМБ, дислоцирование которых было предусмотрено в пределах базы; обеспечение пожарной безопасности; санитарно-профилактическое и лечебно-эвакуационное обеспечение личного состава базы, а также кораблей и частей, временно базировавшихся на базу и нуждавшихся в такого рода обеспечении. Кроме того, под наблюдением военно-морской базы должно было осуществляться плавание транспортов и военных кораблей на шхерной коммуникации Стокгольм — Турку — Улкотамио — Таллин6. Военно-морская база Порккала-Удд была организационно включена в состав Таллинского морского оборонительного района (ТМОР) и подчинена непосредственно командующему ТМОР7.
Формирование ВМБ возлагалось на капитана 1 ранга Н.В. Антонова, которого позже назначили её командиром. Личный состав базы формировался большей частью из военнослужащих, направлявшихся на формирование Рижского морского оборонительного района, а также из расформированной Онежской военной флотилии и из других частей Балтийского флота. Нарком ВМФ адмирал флота Н.Г. Кузнецов 20 сентября отдал приказ: «На территории Порккала-Удд развернуть военно-морскую базу в следующем составе: отряд бронекатеров (пять катеров), два дивизиона малых охотников БМО, МО и сторожевых катеров типа КМ (25 катеров), дивизион тральщиков (девять тральщиков), два дивизиона катеров-тральщиков (19 катеров), кроме того, тралбаржи и их буксировщики, отряд транспортов (пять транспортов), сектор береговой обороны (дивизион железнодорожной артиллерии — четыре трёхорудийные батареи 180—305-мм, дивизион стационарной артиллерии в составе батарей: трёхорудийной 130-мм, одной трёхорудийной 127-мм, четырёх четырёхорудийных 45-мм), бригада противовоздушной обороны в составе пяти зенитных артиллерийских дивизионов (76 стволов калибром 85—25 мм). Если финская береговая артиллерия района Порккала-Удда окажется исправной, то её укомплектовать личным составом флота»8. Формирование частей базы фактически началось 22 сентября9.
27 сентября командующему Кронштадтским морским оборонительным районом (КМОР) вице-адмиралу Ю.Ф. Раллю из штаба Краснознамённого Балтийского флота был передан приказ командующего КБФ начать передислокацию сил и средств ВМБ Порккала-Удд из Кронштадта к месту назначения. Для выполнения поставленной задачи предписывалось использовать средства КМОР и дополнительно выделявшиеся от тыла КБФ четыре буксира и пять барж, перебазированных с Ладожского озера. Движение эшелонов должно было производиться по маршруту Кронштадт — Лавансаари — Хаапасаарские шхеры и далее шхерами до пункта назначения. Переход кораблей в шхерах осуществлялся под управлением лоцманов, выделявшихся финским военным командованием10.
Погрузка личного состава и оборудования началась в тот же день сразу в трёх пунктах — в Ленинграде, Кронштадте и Ораниенбауме. Дело, однако, продвигалось медленно: план погрузки тылом КБФ и КМОР неоднократно менялся, корабли заменялись один на другой и подолгу простаивали из-за задержки грузов. 29 сентября первый эшелон собрался, наконец, на Большом Кронштадтском рейде в составе двух сторожевых кораблей, тральщика, двух самоходных барж и кораблей охранения под личным командованием вице-адмирала Ю.Ф. Ралля. В район шхер конвой вошёл 3 октября. В тот же день командиром базы была проведена рекогносцировка района Порккала-Удд и намечен предварительный план расквартирования соединений и частей базы11.
27 сентября командующим КБФ была назначена комиссия для выбора места стоянки флота базы. Эту комиссию возглавил генерал-майор береговой службы Н.В. Арсеньев, в её состав также входил командир базы капитан 1 ранга Н.В. Антонов. С 11 по 17 октября комиссия обследовала три района. Предпочтение было отдано бухте Оббиэс (в документах именовалась фьордом). Она представляла собой участок акватории со средним размером 1,75 х 1,60 км, надёжно защищённый от штормов одноимённым полуостровом и группой островов с юга и юго-востока. Бухта обладала глубинами в 6—8 м, близко подходившими к береговой черте. Прилегавшая территория имела ровный рельеф, удобный для строительства, и была покрыта хвойным лесом, прикрывавшим местность от наблюдения с моря. В то же время в районе имелись небольшие гранитные сопки, допускавшие сооружение подземных объектов. Два озера к северу от бухты могли послужить основой для водоснабжения базы. К бухте подходила грунтовая дорога, соединявшая её с железной дорогой Хельсинки — Карис. Вокруг располагалось немало жилых домов в хорошем состоянии, годных для размещения учреждений и расселения офицеров и их семей. Недостатком бухты было отсутствие широких и удобных в навигационном отношении входов, поэтому организация базы здесь требовала существенных работ по их расчистке12. Однако у двух других бухт, Занд и Ботвикен, недостатков оказалось ещё больше. В итоге комиссия пришла к выводу, что «расположение базы в Оббиэс-фьорде наиболее, хотя и не полностью, отвечает условиям организации современной военно-морской базы»13.
Организация береговой обороны базы должна была решать следующие задачи: защита фарватера от морских сил противника; охрана северного фланга минно-артиллерийской позиции Таллин — Порккала-Удд; противодействие десантным операциям противника; действия на сухопутном направлении с целью разрушения военных объектов противника и контрбатарейная стрельба. Для решения указанных задач в морском направлении создавались два огневых пояса из артиллерии среднего и мелкого калибров. Артиллерия среднего калибра (от 180 до 127 мм) располагалась в огневом взаимодействии как между собой, так и с артиллерией южного берега Финского залива. Позиции для 152-мм артиллерии размещались на островах Мякилуото, Ренншер и Стура-Трескё, образуя треугольник у входа в фарватеры Оббиэс и Занд. На полуострове Порккала была намечена постановка 180-мм открытой долговременной батареи для защиты минной позиции, морских фарватеров и для возможности воздействовать по району г. Хельсинки. Всего к установке были намечены одна 180-мм батарея, три 152-мм, одна 130-мм, две 120-мм и десять 45-мм батарей. Стоимость строительства военно-морской базы ориентировочно оценивалась комиссией в 107 млн рублей14.
Район, который был передан СССР для создания военно-морской базы, включал в себя полуострова Порккала-Удд и Оббиэс, захватывал также небольшие части Инго и Эсбо и составлял вместе с водным пространством примерно 1000 км². Общая площадь материкового участка была равна 425 км². Длина береговой линии составляла 172 км (не считая островов), длина сухопутной границы с Финляндией — 40 км. Максимальная протяжённость по линии север — юг составляла 24 км, по линии восток — запад — 33 км15. «Сердцем» базы был военный порт в Оббиэс, а администрация находилась в посёлке Чуркслэтт (Киркконумми). Рассчитывали, что на базе Порккала будут размещены 20 тыс. военных и 10 тыс. гражданских лиц. К 30 сентября была завершена эвакуация местного населения (население в этой местности было в основном шведоязычным). За девять дней были эвакуированы примерно 7200 человек вместе с движимым имуществом и около 8500 голов скота. Все существовавшие дома использовались как жилые помещения или перестраивались под бараки. В соседнем Ботвикене была построена пристань для гражданских судов, которая принадлежала морской базе и куда вели подъездные пути из населённого пункта Чэла. В Ботвикене, Стремсбю и Кантвикене находились также больница, школа сержантов, располагались мастерские, склады и другие производственные помещения. Финский морской сторожевой пост после аренды Порккала был перенесён оттуда в Кито, где он и находился ещё в начале века. Кито был частью сторожевых постов, которые российское морское министерство начало создавать после 1911 года16.
К концу октября 1944 года ВМБ Порккала-Удд, закончив организационную подготовку, имела в своём составе следующие соединения и части, осуществлявшие оперативное развёртывание согласно плану: сектор береговой обороны (БО), в состав которого входили 14-й (батареи № 1, 115, 136) и 15-й (батареи № 101, 159, 411) отдельные артдивизионы; спецчасти и части обеспечения сектора БО; 11-й отдельный артдивизион (батареи № 729, 730, 955); спецчасти и части обеспечения; отряд бронекатеров (пять единиц); штаб базы и политотдел; охрана рейдов; отделение связи; гидрографический район; отделение инженерной службы; санитарное отделение; отделение противопожарной службы; управление тыла ВМБ; специальные части, части и учреждения обеспечения ВМБ Порккала-Удд17. Приказ командующего КБФ с объявлением состава ВМБ Порккала-Удд ТМОР КБФ поступил 9 ноября 1944 года. Помимо перечисленных соединений и частей согласно приказу в состав базы входили: 438-й комендантский взвод, Дом Военно-морского флота, офицерский клуб, два буксира, береговая база катеров, 70-й полк противовоздушной обороны18. Общая штатная численность ВМБ Порккала-Удд по состоянию на июнь 1945 года составляла 16 098 человек, с прикомандированными частями и строительными батальонами — около 22 тыс.19 Из боевых кораблей базе к 1949 году были подчинены монитор «Выборг», канонерская лодка «Пантера», 20 бронекатеров пр. 18 и пять пр. 16, два десантных корабля, 11 тральщиков, 17 сторожевых катеров типа «Д-3»20.
Отношения с финской стороной складывались непросто. В оперативной директиве командирам соединений и частей ВМБ Порккала-Удд от 26 октября 1944 года утверждалось: «Финны, сохраняя внешнюю лояльность, дружественных отношений к Советскому Союзу не питают. При эвакуации района Порккала-Удд финнами увезена основная часть артиллерии и повреждены подводные кабели внешней связи»21. Береговая артиллерия с островов была финнами вывезена, оставлена только 305-мм башенная двухорудийная установка, хотя и «в запущенном состоянии». Кроме того, финны повредили провода подводной связи между Финляндией и Эстонией. Жилые помещения, дороги, электрическая сеть, колодцы были, впрочем, оставлены в удовлетворительном состоянии22. 30 ноября 1944 года командир финского отдельного пограничного батальона майор Раутасало издал приказ, которым запретил переход границы жителям, эвакуированным из района Порккала-Удд. В нём указывалось, что виновные в нарушении данного приказа будут привлекаться к суровой ответственности. По приказу финского командования вся граница района Порккала-Удд должна была быть обнесена проволочным заграждением23.
В Финляндии сдача Порккала в аренду воспринималась крайне болезненно. Финский политик Ю.К. Паасикиви, будущий президент Финляндии, в своём дневнике характеризовал договор об аренде полуострова как ужасный. Финские политики и военные осознавали, что столица находилась в пределах досягаемости тяжёлой артиллерии. Кроме того, на арендованную территорию можно было в срочном порядке перебросить подкрепления из Эстонии, в результате сформированная ударная группа могла непосредственно угрожать Хельсинки. Президент маршал К.Г. Маннергейм даже предлагал перенести столицу в прежний административный центр Финляндии — город Турку. Руководство генерального штаба рассматривало также другие варианты переноса столицы — в Тампере или Ювяскюля24.
Финские военные старались внимательно следить за положением на базе, что не ускользало от внимания советской стороны. В частности, в сводке о положении на границе от 12 декабря 1944 года сообщалось: «По всему участку границы Порккала-Удд на сопредельной стороне производится постройка наблюдательных вышек из расчёта перекрытия местности от одной вышки к другой на зрительную связь. Всего против участка отряда установлено 5 вышек»25. В 400 м от границы финнами на дереве была оборудована наблюдательная вышка, видимость с которой на территорию, относившуюся к базе, достигала 500 м26. Подчас возникали инциденты, связанные с нарушением границы с советской стороны. К примеру, 19 июля 1945 года из штаба ТМОР КБФ командиру ВМБ Порккала-Удд было направлено отношение командира пограничных войск от 13 числа того же месяца о нарушении «нашими катерами госграницы» в районе базы и передан приказ командующего ТМОР немедленно изжить случаи нарушения границы. В приказе указывалось: «Впредь за нарушение погранрежима виновных буду отдавать под суд и строго взыскивать с командиров соединений и частей, в состав которых входит катер, нарушивший госграницу»27.
Отмечались также случаи, когда военнослужащие КБФ, следуя на поездах из Ленинграда в Порккала-Удд через Финляндию, в Хельсинки и на некоторых других станциях, пользуясь недостаточно строгим контролем, выходили из вагонов, встречались с финскими гражданами, производили разного рода сделки по продаже табачных изделий, чая, кофе и других товаров. В конце апреля 1945 года начальник морского отдела Союзной контрольной комиссии (СКК) в Финляндии капитан 1 ранга Н.Н. Болотников сообщал командиру базы капитану 1 ранга Н.В. Антонову: «Многие военнослужащие, пребывая на территории Финляндии, в частности в Хельсинки, ведут себя недисциплинированно, выходят из вагонов в распущенном виде, приобретают спиртные напитки в буфетах и киосках, напиваясь в ряде случаев на глазах финнов пьяными»28.
База Порккала-Удд использовалась также в разведывательных целях. В сентябре 1944 года вступивший в должность начальника штаба базы капитан 3 ранга А.И. Зыбайло получил из штаба КБФ «Задание на разведку на октябрь месяц 1944 г.», в котором, в частности, давались указания: «1) Отработать организацию войсковой разведки на базе; 2) Снабдить корабли, посты и нижестоящие штабы необходимыми пособиям по разведке — инструкциями, наставлениями по организации и ведению разведки, составлению отчётов и донесений, справочниками, силуэтами кораблей и самолётов противника; 3) Организовать взаимодействие и порядок информации по линии разведки с соседними частями (ВВС КБФ, Эскадра КБФ, БПЛ, БТКА29 и т.д.); 4) Организовать систематическое изучение противника на театре по материалам РО ШКБФ (разведотдела штаба КБФ. — Прим. авт.)…»30. Помимо выяснения состава береговой обороны потенциального противника разведка базы занималась также слежением за всеми перемещениями кораблей военно-морского флота Финляндии и гражданских судов в прибрежном районе, прилегавшем к территории Порккала-Удд31.
Отсутствие пирсов и погрузочно-разгрузочных средств значительно затрудняло и удлиняло сроки разгрузки транспортов и барж в заливе Ботвикен. В связи с этим было решено задействовать железнодорожное сообщение. С 4 ноября 1944 года началось движение по линии Хельсинки — Порккала-Удд, Ленинград — Порккала-Удд. Это дало возможность оперативно перегружать грузы в Хельсинки на железнодорожный транспорт. Войска выгружались в Хельсинки и маршем переходили в Порккала-Удд. За период с 4 ноября по 13 декабря 1944 года было принято и переработано 82 вагона32. Однако до декабря 1944 года пассажирского сообщения на линии Ленинград — Порккала-Удд не существовало. При необходимости одиночные пассажиры пользовались вагоном Союзной контрольной комиссии, который ходил только до Хельсинки, и для этого требовалось специальное разрешение СКК33. В 1948 году было запрещено всё движение вдоль старой линии берега, и тем, кто хотел обогнуть Порккала, приходилось соблюдать правила пересечения государственной границы. Через Порккала проходила линия железной дороги. Сообщение прервано не было, но перед проходом через территорию базы финский паровоз отцеплялся, к составу прицеплялся советский паровоз с советскими машинистами, а окна пассажирских поездов закрывались фанерными щитами (отсюда и появившееся в Финляндии полушутливое наименование «порккалаский тоннель»)34.
На острове Мякилуото финны оставили коммутаторы «МБ» на 20 номеров и «Кросс» на 130 пар. Также на острове остались годные для использования различные хозяйственные постройки. В двухэтажном здании с камбузом и кают-компанией обосновался личный состав 14-го отдельного артдивизиона. А остальные части сектора разместились в деревянных домах каркасно-насыпного типа. Склады были оборудованы в хозяйственных постройках. На острове имелся один пирс. На основании постановления ГКО № 7070сс от 3 декабря 1944 года и приказа НКВД № 001496 от 14 декабря 1944 года для восстановления и строительства военно-морских баз и береговой обороны Таллинского и Рижского морских оборонительных районов Балтийского флота было создано управление строительства военно-морской базы в Порккала-Удд, входившее в состав Управления строительства военно-морских баз Таллинского и Рижского морских оборонительных районов «Балтвоенморстрой» НКВД СССР при Главпромстрое НКВД СССР35.
Оперативная обстановка в Финском заливе, в том числе в районе ВМБ, в конце 1944 года оставалась непростой. Как отмечалось в упоминавшейся оперативной директиве от 26 октября 1944 года, плавание в водах базы было стеснено крайне сложными навигационными условиями и наличием минной опасности. На подходах к базе ещё действовали одиночные немецкие подводные лодки. Одна из них 9 октября атаковала финский катер с баржей. 8 ноября штаб КБФ сообщал капитану 1 ранга Н.В. Антонову: «За последнее время противник резко активизировал деятельность своих ПЛ в западной части Финского залива. Подводные лодки противника нападают на наши конвои и одиночные корабли днём и ночью, используя разрывы в сетевом заграждении Нарген — Порккала-Удд, проникли в восточную часть Финского залива, в отдельных случаях проникают в шхеры в районе ВМБ Порккала-Удд и Ханко, при этом топят наши транспорты и вспомогательные суда КБФ»36.
С окончанием военных действий угроза нападения, естественно, исчезла. Сохранялась проблема минной опасности, в основном от плавающих мин, в изобилии остававшихся в акватории Финского залива. Об этой проблеме в отчёте Главной военно-морской комендатуры КБФ в Хельсинки за период от 1 июля до 1 октября 1945 года сообщалось следующее: «Фарватеры протралены и контролируются ВМС Финляндии. Организация наблюдения и оповещения позволяет вести наблюдение за плавающими минами, и корабли, как правило, имеют предупреждение о плавающих минах, обнаруженные мины своевременно уничтожались. Наиболее угрожаемой коммуникацией по минной опасности является Хельсинки — Таллин вследствие узости протраленного фарватера и возможности появления дрейфующих мин. Для обеспечения плавания за отчётный период ВМС Финляндии было проведено обвехование фарватера, а КБФ установкой дополнительных буёв,а также мерами закрытия фарватера при появлении дрейфующих мин»37.
Капитан 1 ранга Н.В. Антонов оставался на посту командира базы до июня 1945 года, когда получил назначение командовать Краснознамённой Амурской флотилией. На этом посту принимал участие в Советско-японской войне, в сентябре 1945 года был удостоен звания Героя Советского Союза. Его преемниками в должности командира ВМБ Порккала-Удд были капитан 1 ранга К.Д. Сухиашвили (июнь 1945 — апрель 1950 г., с мая 1950 г. был командиром Одесской ВМБ Черноморского флота), капитан 1 ранга А.Т. Чабаненко (апрель 1950 — октябрь 1951 г., в 1962 г. — командующий Северным флотом), руководитель героической обороны ВМБ Ханко генерал-лейтенант береговой службы С.И. Кабанов (сентябрь 1951 — апрель 1956 г.)38.
До 1952 года на территории базы в системе сухопутной и противодесантной обороны фортификационные сооружения возводились только полевого типа, преимущественно деревянные. После 1952 года началось строительство долговременных огневых сооружений на основании тактико-инженерного решения, принятого по приказу военно-морского министра от 1 октября 1951 года. По состоянию на 1 сентября 1955 года в ВМБ имелось 136 полевых сооружений, командных и наблюдательных пунктов, укрытий личного состава, 831 открытое сооружение (артиллерийские, миномётные окопы, окопы для танков и САУ), 13 пулемётных точек с бронеколпаками, 44 дерево-земляные пулемётные точки с двойными стенками. Препятствий из колючей проволоки было установлено 31,4 км39.
Долговременные объекты базы состояли из артиллерийских железобетонных боевых сооружений с пушкой калибра 122-мм в танковой башне и пулемётом (15 шт.), артиллерийских железобетонных боевых сооружений (полукапониров) с казематной пушкой «ЗИФ-25»и пулемётом «Максим» (30 шт.), пулемётных железобетонных боевых сооружений (полукапониров) с установкой «И-8-Д» — пулемёт «Максим» (21 шт.), пулемётных железобетонных боевых сооружений с установкой БУК (боевая установка кривоствольная) — модернизированный пулемёт образца 1943 года КГСМ (крупнокалиберный Горюнова станковый модернизированный) (130 шт.). В 1955 году началось строительство пяти долговременных железобетонных командных пунктов пулемётно-артиллерийских батальонов. К 1 сентября были готовы котлованы для двух командных пунктов. Большинство долговременных боевых сооружений и командных пунктов размещались в скальном грунте, что осложняло работы, но повышало живучесть сооружений40. За 11 лет на территории Порккала-Удд было построено фортификационных сооружений полевого типа, входивших в состав сухопутной обороны, — 784, противодесантной обороны — 150, противовоздушной обороны — 9041.
Одним из мощнейших сооружений должен был стать защищённый командный пункт командира ВМБ (объект «Лось»). Место для него было выбрано в скальном массиве высоты к югу от озера Энгвик-Трэск. Строительство началось в конце 1952 года. Это было сооружение тоннельного типа с бетонно-гранитной толщей, обеспечивавшей защиту от попадания бомб ФАБ-2500. Сооружение состояло из двухэтажного оперативно-связного и одноэтажного технического блоков, разделённых между собой входной потерной протяжённостью 109 м. «Обделка» была железобетонная монолитная. К 1 сентября 1955 года были выполнены скальные работы и железобетонная «обделка» стен, перегородки и междуэтажное перекрытие42.
Несколько неожиданную функцию Порккала-Удд могла выполнить в 1952 году, во время проведения Олимпийских игр в Хельсинки. Это была первая Олимпиада, в которой принимал участие Советский Союз. Советские функционеры не желали, чтобы члены команды из СССР проживали в олимпийской деревне вместе с командами из капиталистических стран. Как вариант разрешения ситуации предлагалось расселение делегации на территории базы Порккала. Этого всё же не потребовалось, так как был найден другой выход: для делегаций из СССР и других государств, находившихся в зоне советского влияния, был построен отдельный жилой комплекс в хельсинкском районе Отаниеми43.
С начала 1950-х годов в условиях гонки ракетно-ядерных вооружений и формирования сети баз НАТО вблизи советских границ база Порккала-Удд утратила прежнее стратегическое значение. Новое советское партийно-государственное руководство во главе с Н.С. Хрущёвым основное значение стало придавать ракетно-ядерному оружию, считая объекты других видов Вооружённых сил, в т.ч. расположенные за рубежом военно-морские базы, второстепенными. В частности, советская сторона досрочно отказалась от аренды базы Порт-Артур (кит. Люйшунь) на Ляодунском полуострове в Китае (договор об аренде был заключён в августе 1945 г. сроком на 30 лет): 12 сентября 1954 года было заключено советско-китайское соглашение об обратной передаче базы Китаю и выводе оттуда советских войск44.
Новые военно-политические приоритеты нашли отражение в постепенном сокращении финансирования строительства базы Порккала-Удд Военно-морским министерством СССР. В 1952 году на нужды строительства было выделено 43,8 млн рублей, в 1953 году — 36,7 млн, в 1954 году — 29,5 млн, в 1955 году — только 25 млн рублей45. В то же время факт наличия иностранной военно-морской базы, тем более вблизи столицы государства, в Финляндии по-прежнему воспринимался весьма болезненно. В книге «Порккала наша», изданной уже после возвращения полуострова Финляндии, в 1956 году, об этом было сказано так: «Само по себе существование российской военной базы прямо на окраине финской столицы вызывало, конечно, чувство обиды и неуверенности, которые не смягчались тем, что внешнеполитическое и внутриполитическое положение было крайне шатким и неопределённым в ближайшие годы. Осознание того, что Хельсинки в любой момент может подвергнуться артиллерийскому обстрелу из Порккала в результате простого приказа, было болезненным напоминанием о том, что страна находится во власти победившей державы, и это едва ли преувеличивает значение самого существования базы Порккала как вопроса о независимости Финляндии»46. Н.С. Хрущёв позднее вспоминал: «Если мы хотели дружбы с Финляндией, её укрепления, то на такой основе на неё нечего было и рассчитывать. Наша военная база угрожала своими пушками Хельсинки, мы каждый день подвергали самолюбие финнов болезненным уколам. Что можно сделать хуже?..»47.
В мае 1955 года Советский Союз выступил с широкой программой по смягчению международной напряжённости, в которой особое значение придавалось ликвидации военно-морских баз на территориях иностранных государств48. В июле того же года состоялось Женевское совещание глав четырёх великих держав, ознаменовавшее начало периода разрядки в международных отношениях. В этих условиях советское руководство приняло решение о ликвидации военно-морской базы Порккала-Удд. При этом преследовались несколько целей. Во-первых, это должно было открыть новую фазу в процессе переговоров о разоружении в преддверии намеченной на ноябрь 1955 года встречи министров иностранных дел СССР, США, Великобритании и Франции. Во-вторых, устранить последние сомнения в правильности внешнеполитической линии Ю.К. Паасикиви — У.К. Кекконена. Наконец, укрепить в Дании и Норвегии, вступивших в Североатлантический альянс (НАТО) вскоре после его основания в 1949 году, политические течения, выступавшие против сотрудничества с НАТО, и попытаться побудить эти государства вернуться к политике нейтралитета49.
16—20 сентября 1955 года в Москве проходили советско-финляндские переговоры, в ходе которых советское руководство в обмен на досрочную ликвидацию базы Порккала-Удд и возвращение её территории Финляндии добилось продления советско-финляндского Договора о дружбе, сотрудничестве и военной помощи, заключённого в 1948 году на 20 лет50. Протокол о безвозмездной передаче Советским Союзом Финляндской Республике территории базы и находившегося на ней имущества досрочно — до окончания 50-летнего срока аренды — был подписан в Хельсинки 25 января 1956 года51. На следующий день граница на территории Порккала перестала существовать, и 4 февраля бывшим жителям было позволено вернуться в свои оставленные ранее дома. Возвращение Порккала-Удд вызвало в Финляндии большое воодушевление. В упомянутой выше книге «Порккала наша», в частности, говорилось: «20 сентября (1956 г., когда процесс возвращения территории бывшей базы Финляндии был окончательно завершён. — Прим. авт.) название Порккала снова разлетелось по всему миру, начертав его чёрными заглавными буквами в заголовках газет и первых полос журналов: Порккала снова свободна! Флаги поднимались гроздьями, сгорбленные спины выпрямлялись, дневные хлопоты на мгновение откладывались в запутанных мозгах, которые пересекали тысячи мыслей, чтобы, наконец, сосредоточиться на одной-единственной господствующей мысли: что мы должны чётко увидеть и прожить этот день. Этот день!»52.
Эвакуация проводилась в большой спешке. Бетонные оборонительные сооружения были взорваны, окопы и землянки срыты. Береговые батареи были также подорваны, в недостроенном командном пункте командира базы уничтожили железобетонную «обделку» и междуэтажные перекрытия. Металл был вывезен в Таллин. В исправном состоянии остались причальные сооружения и многие производственные структуры, в частности, водопровод в Драгэ со всеми насосными станциями, водонапорным резервуаром и разводящей сетью53. Вывод советских войск и передача полуострова Финляндии были завершены к концу августа 1956 года. Политолог А. Балиев так оценивал эти события: «Странный “жест доброй воли” попытались объяснить некими планами сокращения военного присутствия США в регионе. Хотя оно на самом деле усиливалось не только в Норвегии, вблизи Шпицбергена, но и в Исландии, в датской Гренландии. Письма генерала-лейтенанта артиллерии Сергея Кабанова, командующего базой в 1951—1956 годах, других руководителей Порккала-Удд в Москву, доказывающие скоропалительность и субъективность этого хрущёвского решения, в центре проигнорировали»54. Западная пресса вскоре начала кампанию за необходимость военного ослабления СССР, призывая Финляндию и Швецию к сближению с США и НАТО, утверждая, что «советская военная угроза» будет якобы нарастать. Советский жест доброй воли не был оценён Атлантическим альянсом и конкретно США: в последующие годы американское военное присутствие в Европе только нарастало, блок НАТО продолжал расширяться.
Что касается влияния возвращения территории Порккала-Удд на состояние взаимоотношений между СССР и Финляндией, то хотя это и символизировало развитие советско-финляндских контактов, внутри Финляндии оно привело к дальнейшему усилению оппозиции. Возвращение базы воспринималось как признак слабости СССР и сигнал к тому, что в сфере внешней политики появляется большая свобода действий. Кроме того, в Коалиционной партии и среди социал-демократов были крайне раздражены тем, что этот внешнеполитический успех был достигнут именно У.К. Кекконеном перед президентскими выборами и тем, что именно он начинал определять внешнеполитический курс Финляндии. Руководство Социал-демократической партии было раздосадовано тем, что, несмотря на статус правительственной партии, социал-демократы были фактически отстранены от подготовки к московским переговорам о Порккала-Удд55.
Наконец, досрочный отказ советского руководства от аренды участка в Порккала-Удд породил в Финляндии надежды на пересмотр итогов «Зимней» и Второй мировой войн и возвращение хотя бы части утраченных территорий. Эти надежды, однако, не оправдались. В конце января 1957 года состоялся визит премьера Финляндии К.А. Фагерхольма в Москву. От этого визита в Финляндии ждали больших политических результатов, особенно по карельской проблеме и вопросу о Сайменском канале. Но от советской стороны был получен резкий отказ: ни о каком возвращении территорий речи идти не могло. Итогом переговоров стало лишь принципиальное решение об организации приграничной торговли между Ленинградской областью и Финляндией. В ходе переговоров, однако, выяснилось, что советская сторона стремилась через Финляндию влиять на отношение Дании и Норвегии к НАТО. Фагерхольм неохотно пообещал содействовать улучшению отношений СССР со странами Скандинавии. Вместе с тем СССР признал, что было зафиксировано в совместном коммюнике, нейтралитет Финляндии. Важным для Финляндии было то, что в коммюнике была отмечена значимость благоприятных международных отношений в регионе Северной Европы для укрепления мира56. В начале июня 1957 года Н.С. Хрущёв и глава советского правительства Н.А. Булганин посетили с визитом Финляндию. Изменения принципиальных установок политического руководства СССР в отношениях с Финляндией этот визит не принёс57. В последующие годы, несмотря на формальное сохранение в силе советско-финляндского договора 1948 года, наблюдался постепенный дрейф Финляндии в сторону торгово-экономического и политического сближения с Западом. Логическим завершением этого процесса стало вступление Финляндии в НАТО в мае 2023 года.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Leskinen J. The Silenced Bridge of Finland. Secret military cooperation between Finland and Estonia against the Soviet Union, 1930—1939 // Россия и Финляндия в ХХ веке. СПб.: Европейский дом, 1997. С. 121—127.
2 Ulkoasiainhallinnon keskusarkisto (Helsinki). UM 110 B 3.
3 Невакиви Ю. От Войны-продолжения до сегодняшнего дня. 1944—1985 // Юссила О., Хентиля С., Невакиви Ю. Политическая история Финляндии. М.: Весь мир, 1998. С. 257, 258.
4 Балиев А. Прыжок из бассейна: миролюбие Хрущёва в середине 50-х не знало преград // Военно-промышленный курьер. 2016. 24—30 августа. С. 11.
5 Акимова Е.А. Военно-морская база Порккала-Удд в контексте международных отношений в Северной Европе // Санкт-Петербург и страны Северной Европы: материалы ежегодной научной конференции. СПб.: Изд-во РХГА, 2002. С. 103.
6 Филиал Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации — архив Военно-морского флота (Филиал ЦАМО РФ — АВМФ). Ф. 3632. Оп. 1. Д. 6. Л. 5.
7 Там же. Л. 4.
8 Там же. Л. 6.
9 Там же. Д. 3. Л. 1—2.
10 Там же. Д. 6. Л. 10.
11 Там же. Д. 3. Л. 3—4.
12 Там же. Д. 2. Л. 2—3.
13 Там же. Д. 6. Л. 8.
14 Там же. Л. 9—10.
15 Там же. Д. 3. Л. 4.
16 Selen L., Gottberg B. Porkkala-Udd. Elämää vuokra-ajan käänteissä. Siunio: WSOY, 2010. S. 85.
17 Филиал ЦАМО РФ — АВМФ. Ф. 3632. Оп. 1. Д. 6. Л. 4—5.
18 Там же. Д. 106. Л. 8—12.
19 Амирханов Л.И. Военно-морская база Порркала-Удд. 1944—1956 гг. // Цитадель. 2008. № 16. С. 184.
20 Там же. С. 186.
21 Филиал ЦАМО РФ — АВМФ. Ф. 3632. Оп. 1. Д. 6. Л. 4.
22 Амирханов Л.И. Указ. соч. С. 177.
23 Филиал ЦАМО РФ — АВМФ. Ф. 3632. Оп. 1. Д. 40. Л. 72.
24 Leskinen J. Porkalabasen // Porkala — i händelsernas centrum. Helsingfors: Krigshistoriska institutionen vid Försvarshögskolan, 2008. S. 49, 50.
25 Филиал ЦАМО РФ — АВМФ. Ф. 3632. Оп. 1. Д. 40. Л. 72, 72 об.
26 Там же.
27 Там же. Д. 49. Л. 73.
28 Амирханов Л.И. Указ. соч. С. 183.
29 БПЛ — бригада подводных лодок; БТКА — бригада торпедных катеров.
30 Петров П.В. Разведка военно-морской базы Порккала-Удд (сентябрь 1944 — сентябрь 1945 г.): основные направления её деятельности // От войны к миру. СССР и Финляндия в 1939—1944 гг.: сборник статей. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2006. С. 409, 410.
31 Там же. С. 411.
32 Филиал ЦАМО РФ — АВМФ. Ф. 3632. Оп. 1. Д. 3. Л. 6.
33 Selen L., Gottberg B. Op. cit. S. 83.
34 Ibid. S. 98.
35 Филиал ЦАМО РФ — АВМФ. Ф. 3632. Оп. 1. Д. 6. Л. 14.
36 Там же. Л. 5, 46—47.
37 Там же. Д. 49. Л. 206.
38 Амирханов Л.И. Указ. соч. С. 191, 192.
39 Там же. С. 184.
40 Там же. С. 184, 185.
41 Там же. С. 189, 190.
42 Там же. С. 190.
43 Романов А.Ю. Спорт и холодная война. СПб.: Изд-во РГПУ имени А.И. Герцена, 2019. С. 61.
44 См.: Петренко В.М. Советские войска на Ляодунском полуострове в 1945—1955 гг. // Военно-исторический журнал. 2012. № 2. С. 35—40.
45 Филиал ЦАМО РФ — АВМФ. Ф. 3632. Оп. 0024765. Д. 10. Л. 88.
46 Porkkala on meidän: jälkikatsaus sanoin ja kuvin. Porvoo: WSOY, 1956. S. 61.
47 Хрущёв С.Н. Никита Хрущёв: творец оттепели. М.: Вече, 2017. С. 281.
48 Правда. 1955. 11 мая, 27 мая.
49 Акимова Е.А. Указ. соч. С. 108, 109.
50 Советско-финляндские отношения 1948—1983: документы и материалы. М.: Политиздат, 1983. С. 25—31.
51 Балиев А. Указ. соч. С. 11.
52 Porkkala on meidän… S. 7.
53 Амирханов Л.И. Указ. соч. С. 190.
54 Балиев А. Указ. соч. С. 11.
55 Kallenautio J. Suomi kylmän rauhan maailmassa. Suomen ulkopolitiikka Porkkalan palautuksesta 1955 Euroopan Unionin jäsenyyteen 1995. Helsinki: SKS, 2005. S. 34—36.
56 Ibid. S. 48.
57 Невакиви Ю. Указ. соч. С. 293, 294.