Аннотация. В статье освещаются проблемы, связанные с охраной рубежей страны во время боевых действий в 1941—1945 гг.
Summary. The article highlights the problems associated with guarding the country’s borders during combat operations in 1941–1945.
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ТЕРЕЩЕНКО Владимир Васильевич — ведущий научный сотрудник Центрального пограничного музея ФСБ России, член Союза писателей России, кандидат исторических наук (109028, Москва, Яузский бульвар, д.13)
ОХРАНА ГРАНИЦЫ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941—1945 гг.)
С началом Великой Отечественной войны (июнь 1941 г.) резко обострилась военно-политическая обстановка на южной и восточной границах СССР. Так, в летние месяцы 1941—1942 гг. турецкая пограничная охрана 8 раз обстреливала пограничные наряды Армянского округа. Только в 1942-м на закавказском пограничном участке было задержано 47 турецких агентов. Не менее тревожная обстановка складывалась и на границе с Ираном, превращавшегося в плацдарм для вторжения в советское Закавказье. Руководство СССР трижды и безответно предупреждало правительство этой страны об опасных последствиях подобной политики. В целях самообороны Советский Союз вынужден был осуществить предоставленные ему ранее по взаимному согласию (договор 1921 г.) права и 26 августа 1941 года временно ввёл на территорию Ирана войска (Закавказский фронт). Существенную помощь им в том оказали соединения Армянского, Азербайджанского и Туркменского пограничных округов (ПО): усиление охрану рубежей, ведение разведки, овладение переправами, специальные боевые действия. К следующему дню личный состав Кызыл-Атрекского, Бахарденского, Каахтинского, Серехского погранотрядов ликвидировал 52 поста и 4 резиденции погранкомиссаров. Всего в начале операции в течение 1,5—2 часов пограничники трёх ПО ликвидировали 121 иранский пограничный пост, 16 ротных гарнизонов, 8 резиденций погранкомиссаров, 16 резиденций их помощников, 13 жандармских и полицейских управлений, 5 постов по охране железнодорожных и шоссейных мостов на р. Араксе1.
В течение 1942 года на участках Туркменского и Азербайджанского ПО имели место прорывы и попытки прорывов 80 банд групп контрабандистов. В ходе боевых столкновений с ними было уничтожено 26, ранено 8, задержано 65 бандитов и 272 контрабандиста2.
Беспокойным выдалось «соседство» с Афганистаном, где только в 1942 году из числа задержанных нарушителей границы следственные органы выявили 22 агента афганской разведки. Обострилась обстановка и на участке границы с Западным Китаем. С началом нападения фашистской Германии на СССР ещё более осложнилась военно-политическая и оперативная обстановка на дальневосточной границе. Только в 1942-м пограничными войсками трёх дальневосточных округов было задержано 222 японских агента.
Всё это требовало принятия адекватных мер в пограничных округах с целью упрочения национальной безопасности страны в целом и неприкосновенности государственной границы на южном, восточном и дальневосточном участках в частности. Приказом НКВД СССР от 25 сентября 1942 года был расформирован Западно-Сибирский округ, а его отряды и части вместе с охраняемым участком переданы в состав Казахского и Забайкальского ПО3. В целях улучшения руководства пограничными частями приказом НКВД СССР от 5 июня 1943 года управление пограничных войск Среднеазиатского округа (УПВ САО) переименовали в управление пограничных войск Таджикского ПО с передислокацией в г. Сталинабад (Душанбе). Для руководства пограничными частями на территории Киргизской ССР в г. Фрунзе сформировали управление пограничных войск Киргизского округа, в подчинении которого из состава УПВ НКВД САО выделили 14, 16, 18-ю отдельные пограничные комендатуры и 190-й отдельный кавдивизион. Начальником ПО назначили полковника А.Л. Прусского4.
В связи с осложнением обстановки на границе с Маньчжурией в 1942 году в погранотряды поступило 569 противотанковых ружей и 567 ротных миномётов, было выделено дополнительно 4930 автоматов и 11 станковых пулемётов. Значительное людское пополнение в марте получила 101 застава, а на наиболее ответственных направлениях дополнительно сформировали 13 новых застав. Общая же численность войск дальневосточных пограничных округов к 1 сентябрю составила 50 662 человека (к началу войны — 29 944)5. На восполнение некомплекта в соединениях и частях в 1943-м прибыло 6846 человек6.
В Туркменском округе, к примеру, были сформированы комендатура и 9 линейных застав, а также увеличена численность 14 других, поступило 6245 автоматов, 79 миномётов, 32 противотанковых ружья, 41 станковый пулемёт. Таким образом, охрану границы в 1943 году обеспечивали 47 отрядов и 12 отдельных комендатур, которые входили в 10 ПО7.
Служебно-боевая деятельность погранокругов по охране государственной границы на всех её участках в период войны носила многогранный характер. В условиях военного времени командование, штабы, другие органы управления, весь личный состав с высокой ответственностью подходили к выполнению поставленных им задач, в том числе и таких, которые они в мирное время не решали.
Основные задачи округов в рассматриваемых регионах в условиях войны заключались в следующем: усилении охраны рубежей, напряжённой борьбе с подрывной деятельностью иностранных спецслужб на границе и приграничных районах, ведении разведки, выполнении ряда боевых задач по планам военного командования при вводе частей Красной армии в Иран, подготовке для действующих армий и флотов воинских формирований, участии в прикрытии отдельных участков морского побережья и тыловых районов Северо-Кавказского фронта от высадки десантов противника, обучении команд снайперов и организации их боевой стажировки на фронте, планировании и подготовке соединений и частей к действиям в условиях вторжения противника. Как эти, так и другие мероприятия обеспечили пограничным войскам высокую мобильность и боевую готовность, что подтверждается результатами их служебно-боевой деятельности. Так, за 1941—1945 гг. на южном, восточном и Дальневосточном участках границы было задержано 23 806 нарушителей; пограничники участвовали в 409 боевых столкновениях, 866 раз применяли оружие, задержали контрабандных товаров на 18,5 млн рублей8.
Вместе с тем, не удалось полностью предотвратить проходы и прорывы через границу. В 1941 году, например, их осуществили 503 нарушителя, в 1942-м — 1452, в 1943-м — 1026, в 1944-м — 10289. Значительное число безнаказанных нарушений объясняется не только сложной обстановкой на южной и восточной границах, но и низкой войсковой плотностью, не позволявшей создать нужную глубину охраны рубежей, малоопытностью многих офицеров, лишённых поддержки наиболее опытных, направленных в действующие войска. Имелись недостатки и в агентурно-оперативной работе, в организации и несении боевой службы. И всё же своевременный и целенаправленный комплекс мероприятий по укреплению пограничных округов позволил несколько снизить число безнаказанных прорывов.
Успешное в целом выполнение задач по охране границы, мужество пограничников в известной мере являлось сдерживающим фактором для соседних враждебно настроенных государств, прежде всего Турции и Японии, пытавшихся спровоцировать на границе военные столкновения, способствовало осуществлению стратегических операций на фронтах Великой Отечественной войны.
По мере изгнания оккупантов с советских территорий восстанавливалась охрана западной границы. С этой целью Государственный комитет обороны постановлением от 8 апреля 1944 года обязал НКВД СССР сформировать 10 управлений пограничных войск западных округов и 34 пограничных отряда. 15 апреля было издано два соответствующих ведомственных приказа о сформировании управлений пограничных войск Молдавского и Украинского ПО. 20 мая охрана границы по р. Прут была передана первому из них, в состав которого вошли 19, 20, 21 и 22-й пограничные отряды. Начальником войск Молдавского округа стал генерал-майор А.П. Курлыкин. Управление второго (Украинского) округа (начальник генерал-лейтенант П.В. Бурмак), имевшего в своём составе 2, 88, 89, 90, 93, 98 и 104-й погранотряды, находилось в г. Харькове. <…>
Полный вариант статьи читайте в бумажной версии «Военно-исторического журнала» и на сайте Научной электронной библиотеки http:www.elibrary.ru
___________________
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Центральный пограничный музей ФСБ России (ЦПМ ФСБ РФ). Д-201. С. 9.
2 Центральный пограничный архив ФСБ России (ЦПА ФСБ РФ). Ф. 14. Оп. 5. Ед.хр. 6612. Л. 79.
3 Там же.
4 Там же.
5 Там же. Оп. 2. Ед.хр. 408. Л. 29, 30, 35.
6 Там же. Оп. 5. Ед.хр. 4354. Л. 48; Ед.хр. 4112. Л. 142, 147.
7 Пограничные войска в годы второй мировой войны. 1939—1945 гг. М., 1995. С. 286.
8 ЦПА ФСБ РФ. Ф. 11. Оп. 1. Ед.хр. 50. Л. 41—45; Ф. 14. Оп. 5. Ед.хр. 3038. Л. 46—48; Оп. 5. Ед.хр. 6290. Л. 80—83.
9 Там же. Ф. 11. Оп. 1. Ед.хр. 50. Л. 41—45; Ф. 14. Оп. 5. Ед.хр. 3038. Л. 46—48; Оп. 5. Ед.хр. 6246. Л. 53. 54, 57.