К 80-летию войск правительственной связи

image_print

Аннотация. На рубеже 1920—1930-х годов автоматизация процесса обслуживания телефонных заявок высокопоставленных абонентов совместно с применением аппаратуры высокочастотного (ВЧ) телефонирования, а также различных организационно-технических мер защиты информации подняла телефонную связь для нужд государственного управления на совершенно новый качественный уровень, приблизив её по-настоящему к специальной связи. Следующим этапом повышения конфиденциальности передававшейся по линиям ВЧ-связи информации явилось применение на них засекречивающей аппаратуры. С началом Великой Отечественной войны правительственная связь (ПС) была определена основным средством управления войсками, а её потеря — главной причиной возможных поражений. 15 февраля 1943 года в системе междугородной правительственной ВЧ-связи была организована подсистема правительственной полевой связи, материально-техническую основу которой составили войска ПС (ВПС) и фронтовые отделы. В статье сделана попытка проанализировать историко-технические аспекты создания и развития ВПС.

Ключевые слова: СССР;Кремль; телефонная связь; ВЧ-связь; аппаратура засекречивания; правительственная связь; Великая Отечественная война 1941—1945 гг.; войска правительственной связи; И.Т. Пересыпкин; П.Ф. Угловский; О.И. Репина; П.А. Азбукин; И.Ю. Лоренс.

ИЗ ИСТОРИИ ВООРУЖЕНИЯ И ТЕХНИКИ

ИЛЮШИН Михаил Владимирович — кандидат технических наук, доцент

«…ЭТА СВЯЗЬ — ВЧ, — КАК ГОВОРИТСЯ, НАМ БЫЛА БОГОМ ПОСЛАНА»

К 80-летию войск правительственной связи

В 1920-е годы развитие государства и его основных институтов, появление новых индустриальных центров, политика централизации власти потребовали своевременной, безопасной и достоверной специальной телефонной связи в интересах руководства страны. В первое время эту задачу выполняла «Кремлёвка» — выделенная сеть телефонной связи высших органов государственной власти1. При этом телефонная связь с регионами осуществлялась по линиям междугородной связи Народного комиссариата почт и телеграфов, для чего ручные коммутаторы («верхний» и «нижний») и автоматическая телефонная станция (АТС) Кремля были подключены соединительными линиями к Московской центральной телефонной станции. Вопросы, связанные с удовлетворением запросов на установку телефонных аппаратов (ТА) и обслуживанием сети телефонной связи Кремля, были в ведении специального подразделения — Отдела связи Всероссийского центрального исполнительного комитета.

Основными направлениями совершенствования магистральной сети телефонной связи являлись повышение эффективности использования пропускной способности, устойчивости функционирования и протяжённости существовавших линий связи. Сеть дальней низкочастотной телефонной связи с использованием принципа частотного уплотнения к 1927 году объединяла более 50 трансляций, в т.ч. на линиях достаточно большой протяжённости (Ленинград — Харьков, Москва — Тбилиси, Москва — Магнитогорск и др.)2.

Дальнейшие исследования по уплотнению линий связи одновременно велись по двум направлениям — ВЧ телефонирование и наложение на телефонную связь дуплексного телеграфирования. В результате исследований были разработаны первые в России образцы соответствующей аппаратуры. Установка ВЧ-телефонирования, разработанная Я.И. Великиным под руководством П.А. Азбукина, была введена в эксплуатацию на линии Октябрьской железной дороги Ленинград — Бологое (май 1926 г.). При этом воздушная медная цепь уплотнялась одним ВЧ-телефонным каналом3. В 1926 году под руководством В.Н. Листова была разработана установка ВЧ-связи, позволявшая организовать три телефонных канала по одной воздушной медной цепи4. Первая отечественная аппаратура, обеспечивавшая по каждому проводу телефонной цепи дуплексную телеграфную передачу одновременно с телефонной связью, была разработана под руководством В.И. Величутина и введена в эксплуатацию на линии Ленинград — Москва (январь 1927 г.)5.

Сразу после успешных опытов ВЧ-телефонирования (с 1928 г.) Объединённое государственное политическое управление (ОГПУ) при Совете народных комиссаров СССР приступило к строительству ведомственной сети междугородной ВЧ-связи, обособленной от телефонной сети общего пользования6. Функции по «…обслуживанию телефонной связью высокой частоты» возложили на 4-е отделение Оперативного отдела (ОО) ОГПУ, которое в 1929 году возглавил И.Ю. Лоренс7. Первоначально центральную станцию ВЧ-связи разместили в основном здании ОГПУ, в доме № 2 по улице Дзержинского (позже станцию переместили на 3 этаж дома № 12)8.

Выделенная сеть междугородной ВЧ-связи, изначально планировавшаяся как оперативная сеть связи в интересах ОГПУ, почти сразу после создания стала применяться для нужд государственного управления. 1 июня 1931 года произошло её юридическое оформление — 4-е отделение в составе ОО ОГПУ, обеспечивавшее обслуживание ВЧ-связью абонентов высшего звена государственного управления, было переименовано в 5-е отделение (техническое) с теми же функциями (приказ ОГПУ № 308/183 от 10 июня 1931 г.)9. С того дня начался временной отсчёт факта образования междугородной правительственной ВЧ-связи. В 1934 году отделение ПС осталось в составе ОО, но уже Главного управления государственной безопасности Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) СССР. Введение подразделений ВЧ-связи с момента их образования в структуру органов государственной безопасности было обусловлено важностью абонентов и необходимостью всю информацию о линиях ВЧ-связи и проводившихся на них мероприятиях держать в строжайшей тайне.

На рубеже 1920—1930-х годов развитие междугородной правительственной телефонной связи сдерживалось невозможностью отечественной промышленности полностью удовлетворить возраставшие требования телефонной отрасли, и поэтому отдельную технику ВЧ-уплотнения приходилось закупать за рубежом, преимущественно у немецкой фирмы Telefunken10. Ситуация изменилась после 1934 года, когда специалисты завода «Красная Заря» сначала разработали, а затем освоили серийное производство 3-канальной аппаратуры ВЧ-уплотнения цветных цепей с передачей тока несущей частоты («СМТ-34», «ТВЧ-34») и без его передачи («СМТ-35», «ТВЧ-35»), обеспечив начало планомерного оснащения центральной и территориальных ВЧ-станций современной отечественной каналообразующей аппаратурой (КОА)11.

Разработка и применение на магистральных воздушных линиях связи аппаратуры ВЧ-телефонирования позволили поднять ПС на новый качественный уровень, приблизив её по-настоящему к специальной связи. Оборудование ВЧ-связи осуществляло перенос сигнала разговорных частот от нескольких источников (многократное телефонирование) в более высокую область частот (единицы и десятки килогерц), предотвращая тем самым прямое (без использования дополнительного оборудования) прослушивание переговоров. Применение принципа ВЧ-связи совместно с «вертушками» (телефонными аппаратами, подключёнными к правительственной АТС в Кремле или междугородной автоматике типа «МА-5» и «МА-3» на других узлах ПС) считалось гарантом обеспечения конфиденциальности телефонных сообщений.

Однако никаких гарантий, кроме организационных, секретности переговоров автоматическая ВЧ-связь того времени не предоставляла в силу отсутствия технических устройств защиты информации. Речевые сигналы (РС), перенесённые в ВЧ-область и передававшиеся по воздушным линиям связи, возможно было прослушать на станциях Народного комиссариата связи (НКС), параллельных цепях, а также с помощью обычного длинноволнового радиоприёмника, расположенного на достаточном удалении от линий ВЧ-связи. Кроме агентуры иностранных спецслужб, действовавшей на территории нашей страны, техническую разведку злоумышленники активно проводили и на территории зарубежных стран, когда каналом утечки информации выступали специальные подключения к информационным цепям12. Для исключения возможности прослушивания переговоров, шедших по цепям ВЧ-связи, проложенным транзитом через территории зарубежных стран, такие линии стали оборудовать специальными устройствами — защитными фильтрами и генераторами шума13. Так зарождались методы технической защиты информации.

Исследования в области разработки шифровальной техникив 1930-х годах проводились в нескольких организациях СССР, включая завод «Красная Заря», на котором в период 1935—1936 гг. инженеры заводской лаборатории К.П. Егоров и Г.В. Старицын создали инвертор «ЕС-2» — образец первого поколения отечественных устройств автоматического засекречивания, получивших наименование «аппаратура простого засекречивания». К началу Великой Отечественной войны советской промышленностью была разработана целая серия простых («ЕС-2М», «МЕС-2М», «МЕС-2А», «МЕС-2АЖ», «ПЖ-1», «ПЖ-8М») и сложных («С-1») «секреток», обеспечивавших сравнительную конфиденциальность телефонных переговоров по проводным каналам ВЧ-связи14. Маскираторы речи, так согласно современной классификации15 называются подобные устройства, несмотря на достаточно сложные алгоритмы преобразования исходного РС (инверсия спектра, перемешивание отдельных частотных полос с их инверсией по определённому закону, двойная модуляция с изменением второй несущей частоты по произвольному закону и пр.), защищали переговоры на короткое время при прямом прослушивании и использовании простых устройств и не защищали от специального подслушивания посредством сложной аппаратуры, т.е. не обеспечивали гарантированную стойкость.

Вместе с тем применение аппаратуры засекречивания на линиях ВЧ-связи позволило подтвердить статус сети как правительственной, по сути превратив её в «общегосударственную систему специальной телефонной связи, территориально охватывающую всю территорию СССР и обслуживающую руководство партии, правительство, а также центральные аппараты и периферийные объекты целого ряда народных комиссариатов»16. На май 1941 года ПС предоставлялась 755 абонентам (при расчётной нагрузке на ВЧ-связь 500 абонентов), сеть включала 134 оконечных и 39 транзитных станций ВЧ-связи и была оснащена 66 единицами аппаратуры засекречивания17. Учитывая тот факт, что из общего количества всех абонентов ПС более 50 проц. составляли должностные лица органов государственной безопасности и ведомств обеспечения обороноспособности страны18, можно сделать вывод о ведущей роли силовых структур в управлении государством в условиях нарастания военной угрозы.

С началом войны остро проявилась потребность в надёжной и конфиденциальной связи с фронтами. В приказе, подписанном Верховным главнокомандующим И.В. Сталиным (июль 1941 г.), ПС была определена основным средством управления войсками, её потеря — главной причиной возможных поражений19. Действительно, первоначальные поражения Красной армии объяснялись, кроме прочего, полным или частичным отсутствием стратегической связи управления Вооружёнными силами, обусловленным ведомственной разобщённостью в руководстве государственной и военной связью страны20, а также неполным мобилизационным запасом связного оборудования НКС21. Основной проблемой при обеспечении ВЧ-связью военного командования явилось постоянное и бессистемное перемещение пунктов управления (ПУ) в условиях постоянной угрозы их захвата противником. На связистов ложилась колоссальная нагрузка: свёртывание под огнём противника всех средств и линий связи, перемещение и предоставление связи уже в новом ПУ. В таких условиях от эффективности работы связистов напрямую зависели успех той или иной операции, сохранность живой силы и техники.

Первым шагом к повышению эффективности использования видов и средств связи в интересах обороны страны стало объединение руководства военными и гражданскими органами связи — бывший нарком связи И.Т. Пересыпкин был одновременно назначен начальником Управления связи Красной армии (УСКА, с 5 августа 1941 г. — Главное УСКА) и заместителем наркома обороны. Для «обеспечения манёвренности в использовании телефонной связи по высокой частоте во фронтовой полосе» при крупных оперативных штабах Красной армии были созданы 12 подвижных групп связистов. Они придавались штабам фронтов и армий, подчинялись начальникам районов ПС и обеспечивали «прямые телефонные переговоры командования штабов фронтов и армий с Центром»22.

Ввиду особой важности ВЧ-связи Ставки Верховного Главнокомандования (СВГК) с фронтами и армиями ответственность за её организацию была возложена на вновь созданный (2 октября 1941 г.) Отдел правительственной связи (ОПС) НКВД СССР. С конца декабря 1941 года во исполнение решения руководства НКВД стали образовываться ОПС фронтов, что предусматривало создание станций ВЧ-связи при штабах оперативных объединений23. С того момента основным средством связи в стратегическом и оперативном звеньях управления стала выступать правительственная ВЧ-связь. В качестве оконечных абонентских устройств телефонной связи использовались полевые унифицированные телефонные аппараты с фоническим («УНА-Ф-31») и индукторным («УНА-И-31») вызовами24, аппараты без источников питания с индукторным («ТАБИП-1») и фоническим («ТАБИП-2») вызовами, а также более ранние модели («УНА-Ф-28», «УНА-И-28»). Для оперативной коммутации применялись простейшие ручные коммутаторы с фоническим вызовом на 6 («КОФ-33») и 12 («РЭ-12») линий и индукторные коммутаторы на 20 («Р-20») и 60 («Р-60») линий, а также номерники на 12 линий. Образование каналов ПС осуществлялось преимущественно по воздушным (столбовым) линиям с помощью аппаратуры «СМТ-34» и «ТВЧ-34», а засекречивание передававшейся по ним информации — маскираторами «ПЖ-8М». Линии ВЧ-связи возводились и обслуживались линейными подразделениями НКС и линейными ротами связи Красной армии.

Таким образом, в ходе войны длительное время наблюдалась двойственность в управлении — подразделения ОПС НКВД обеспечивали станционную службу полевой специальной связи (функционирование каналообразующего, коммутационного и оконечного оборудования), подразделения Народного комиссариата обороны (НКО) и НКС отвечали за линейную службу (строительство, восстановление и эксплуатацию постоянных воздушных линий связи). Это негативно влияло на качество телефонной связи для нужд высшего военного руководства страны. Государственный Комитет Обороны (ГКО) своим постановлением (11 января 1942 г.) планировал исправить ситуацию путём передачи из НКО в оперативное подчинение НКВД 30 линейно-эксплуатационных рот связи и создания в ОПС линейной службы. Однако внушительных результатов добиться не удалось, и поэтому функции по предоставлению линий и проводов для ПС СВК со штабами фронтов и армий были возложены на НКВД (постановление ГКО от 30 января 1943 г.)25. Приказом народного комиссара внутренних дел СССР № 204 от 31 января 1943 года была обозначена дата 15 февраля 1943 года, к которой все работы по формированию частей связи внутренних войск НКВД и приёму линий ПС от ГУСКА НКО должны были быть завершены26. Именно этот день принято считать официальной датой образования ВПС, руководство которыми с 10 июня 1943 года стало осуществлять Управление ВПС (УВПС) во главе с начальником управления генерал-майором войск связи П.Ф. Угловским.

После создания ВПС при каждом фронте были сформированы полки ПС, в состав которых входили 3 батальона: строительный, эксплуатационный и кабельный. Полки имели оперативное подчинение ОПС фронта, в составе которого были выделены 4 отделения: станционное, линейно-эксплуатационное, линейно-строительное и хозяйственное. К лету 1943 года парк оборудования связи немного обновился — появились отечественные («УНА-И-42», «УНА-Ф-42», «УНА-И-43», «УНА-ФИ-43» и др.) и зарубежные по линии «Амторга» («ЕЕ-8А» и др.) полевые ТА системы местной батареи (МБ), построенные преимущественно по противоместным схемам, обеспечивавшим снижение местного эффекта27 и повышение дальности связи, коммутаторы систем местной («К-10», «КОФ-43» и др.) и центральной («ЦБ-2У») батарей разной ёмкости, трофейная («TFb») и отечественная («СМТ-42» «Сойка») каналообразующая аппаратура ВЧ-связи, промежуточные усилительные трансляции «ТВЧ-42» («Стриж»), «закрывающая» аппаратура «СИ-15» («Синица»)28.

После получения трофейных полевых ТА в бакелитовом корпусе «FF-33» отечественная промышленность освоила выпуск полевого ТА с индукторным вызовом «ТАИ-43». Несмотря на внешнюю схожесть с немецким аналогом, «ТАИ-43» изготавливался из отечественных элементов и обеспечивал высокое качество связи. Необходимо отметить, что указанный ТА, разработанный под руководством инженера Научно-исследовательского испытательного института связи Красной армии подполковника О.И. Репиной, стал основным полевым телефоном Красной, а затем и Советской армии. В период войны по причине отсутствия необходимых материалов ТА выпускался в деревянном корпусе (было произведено около 500 тыс. аппаратов). После войны в СССР было вывезено в качестве репараций оборудование одного из немецких заводов, производивших ТА «FF-33», и «ТАИ-43» обрёл бакелитовый корпус.

Для организации ВЧ-связи на участке армия — фронт специалисты ВПС прокладывали полевой кабель типа «ПТФ-7» или «ППК-4» от полевого ПУ до точки подключения к линейной цепи (подключали концы абонентского шлейфа к верхней «крайней» воздушной цепи). С 1943 года на фронтовых станциях ВЧ-связи для обслуживания телефонных заявок абонентов в автоматическом режиме стали применять междугородную автоматику типа «МА-5». У абонентов в таких случаях устанавливали отечественные («№ 364») или зарубежные («Строуджер», «W-28», «W-38» и др.) автоматические ТА. Для ручного обслуживания вызовов абонентов использовали коммутаторы системы центральной батареи (ЦБ). Интересный факт: первый начальник УВПС НКВД СССР генерал-майор П.Ф. Угловский, объезжая фронтовые станции ВЧ-связи, всегда пользовался «своим» трофейным ТА «31W10» фирмы «Сименс и Гальске», способным взаимодействовать с АТС в режиме ЦБ и полевыми коммутаторами в режиме МБ. В Москве каналы с фронтами были выведены на специальный ручной коммутатор. При обслуживании заявок на соединение все представители СВГК и командующие фронтами использовали пароль «Молния», а при выходе на связь Верховного главнокомандующего — «Большая молния». Для указанных соединений всегда готовились два канала — основной и резервный (через соседние фронтовые станции).

Анализ применявшегося во время боевых действий коммутационного и оконечного оборудования позволил сделать вывод о том, что даже после технического обновления подразделений ВПС для телефонных переговоров активно применялись образцы, принятые на вооружение задолго до начала войны. Однако за счёт мужества, высокой квалификации и физической выносливости связистов ПС предоставлявшаяся высшему военному руководству страны связь отличалась оперативностью и высоким качеством. Так, после очередного выполненного задания по организации специальной связи «вэчисты» (так называли специалистов подразделений правительственной ВЧ-связи) доложили командующему 3-й гвардейской танковой армией генерал-лейтенанту танковых войск П.С. Рыбалко: «ВЧ-связь есть, товарищ генерал». На что командующий произнёс: «Вот это оперативность! А если бы такая связь была в начале войны? Пожалуй, до Волги не докатились бы…»29. Командующий 1-м Белорусским фронтом маршал К.К. Рокоссовский отмечал: «Специальная ВЧ-связь всегда своевременно и точно обеспечивала командованию войск фронта надёжно действующую систему связи… это, безусловно, весьма положительно сказалось на надёжности управления командующим наступающими войсками фронта»30. Выдающийся полководец Маршал Советского Союза И.С. Конев в своей книге «Сорок пятый» исчерпывающе отразил мнение многих военачальников о важности ПС во время Великой Отечественной войны: «Надо сказать, что эта связь — ВЧ, — как говорится, нам была богом послана. Она так выручала нас, была настолько устойчива в самых сложных условиях, что надо воздать должное и нашей технике, и нашим связистам, специально обеспечивавшим эту связь и в любой обстановке буквально по пятам сопровождавшим тех, кому было положено пользоваться ею»31. Вместе с тем в то время организационно-техническими мерами гарантировалась только относительная секретность переговоров по ВЧ-связи, так сказать, под гарантию НКВД. Что касается телефонных линий, проходивших по территории других стран, где деятельность иностранной технической разведки не была затруднена, то по ним ведение секретных переговоров было категорически запрещено32.

В послевоенное время ВПС были подвержены техническому переоснащению. В кратчайшие сроки были разработаны и созданы первая отечественная стационарная аппаратура засекречивания гарантированной стойкости, полевые варианты аппаратуры засекречивания временной стойкости, развёрнуто производство первых полевых станций ПС. С 1959 года в части ВПС стала поступать полевая станционная техника, в т.ч. с аппаратурой засекречивания, что дало войскам возможность строить самостоятельную полевую сеть ПС, являвшуюся прямым продолжением стационарной. Полученный опыт обеспечения ВЧ-связью высокопоставленных абонентов в боевых условиях в последующем позволил подразделениям ВПС с успехом выполнять поставленные задачи в условиях мирного времени.

ПРИМЕЧАНИЯ

1 Илюшин М.В. «Какая замечательная вертушка!». К 100-летию правительственной автоматической телефонной связи в России // Военно-исторический журнал. 2022. № 2. С. 34—45.

2 Валдаев С.А. Связь, которая не подведёт. М.: Славянский диалог, 2001. С. 7.

3 Федеральное государственное унитарное предприятие Ленинградский отраслевой научно-исследовательский институт связи (ЛОНИИС): история и современность, 1918—2008. СПб., 2008. С. 10—18.

4 Великая Победа в 15 т. Т. 10. Война в эфире. М.: МГИМО — Университет, 2015. С. 9.

5 Там же. С. 19.

6 Энциклопедия Федеральной службы охраны Российской Федерации. Т. 1. История органов государственной охраны и специальной связи. М.: Кучково поле, 2012. С. 361, 362.

7 Астрахан В.И. и др. Правительственная электросвязь в истории России: монография. Ч. I. 1917—1945. М.: Наука, 2001. С. 71.

8 Ильинский М.М. Тайны спецсвязи Сталина 1917—1945 гг. М.: Вече, 2004. С. 35.

9 Правительственная связь СССР, 1931—1941: сборник документов. Т. 1. М.: Славянский диалог, 1997. С. 9.

10 Троянов С.В. Становление и развитие правительственной междугородной телефонной связи (1931—1941 гг.): историческое исследование. Автореф. дисс. … канд. ист. наук. М., 2002. С. 13.

11 Федоров А.П. История создания и развития междугородной правительственной связи // Вестник Бурятского государственного университета. 2012. № 7. С. 169—173.

12 Великая Победа. С. 12.

13 Правительственная связь СССР… С. 98.

14 Ильинский М.М. Указ. соч. С. 38.

15 Кириллов С.Н., Малинин Д.Ю. Теоретические основы асинхронного маскирования речевых сигналов: учебное пособие. Рязань: Рязанская государственная радиотехническая академия, 2000. С. 3.

16 Астрахан В.И. и др. Указ. соч. С. 109.

17 Великая Победа. С. 11.

18 Безрядин С.В., Перепелицын А.В. Развитие правительственной высокочастотной связи НКВД СССР в условиях нарастания военной угрозы // Грамота. 2012. № 10(24). Ч. 2. С. 20—23.

19 Богом посланная связь: воспоминания связистов-ветеранов войск правительственной связи. Орёл, 2008. С. 28.

20 Ильинский М.М. Указ. соч. С. 214.

21 Хохлов В.С. От шахтёра до наркома и маршала. М.: РИА ВивидАрт, 2010. С. 231.

22 Ильинский М.М. Указ. соч. С. 215.

23 Астрахан В.И. и др. Указ. соч. С. 130.

24 Фонический вызов формируется посредством электрического звукового прибора (зуммера), а индукторный — простейшей динамомашины, вырабатывающей переменный ток (индуктора).

25 Правительственная связь СССР… С. 13.

26 Там же. С. 16.

27 Местный эффект — явление прослушивания собственного голоса и окружающих шумов в телефоне (телефонном капсюле) ТА. Для снижения местного эффекта в ТА применяются противоместные схемы различного типа.

28 Безрядин С.В., Перепелицын А.В. Проблемы развития фронтовых отделов правительственной связи НКВД и их материально-технического обеспечения в операциях Красной армии 1942 г. // Научные ведомости Белгородского государственного университета. 2013. № 1(144). Вып. 25. С. 127—131.

29 Богом посланная связь… С. 46.

30 Гребенников В.В. Криптология и секретная связь. Сделано в СССР. М.: Алгоритм, 2017.

31 Конев И.С. Сорок пятый. М.: Воениздат, 1970. С. 21.

32 Правительственная связь СССР… С. 250.