Социальная защита эвакуированного населения. 1941—1945 годы (На материалах Архангельской области)

Великая Отечественная война 1941—1945 гг.

Николенко Александр Викторович — командир батальона обеспечения учебного процесса Санкт-Петербургского высшего военного училища радиоэлектроники (военного института), капитан

(198324, Санкт-Петербург, ул.Политрука Пасечника, д.1)

Социальная защита эвакуированного населения. 1941—1945 годы

(На материалах Архангельской области)

Архангельск в годы Великой Отечественной войны приобрёл важное стратегическое значение как крупный транспортный узел и промышленный центр. Здесь находились штаб Архангельского военного округа (1940—1944), главная база Беломорской военной флотилии, сюда приходили арктические конвои с грузами по ленд-лизу, здесь располагался Городской комитет обороны во главе с 1-м секретарём обкома ВКП(б) Г.П.Огородниковым, сюда с Кольского полуострова и из Северной Карелии были вывезены сотни тысяч тонн различных грузов и свыше 100тыс. человек. Кроме того, эвакуированные прибывали из Ленинграда, Прибалтики, других западных регионов. Часть из них направлялась потом в другие регионы, но многие оставались в Архангельске и области. Так, к концу 1941года в области осело около 68тыс. человек, а на август 1942года эвакуированных насчитывалось уже более 75тыс., причём более 50тыс. из них — женщины. Перемещение людей из прифронтовой полосы проводилось согласно постановлению СНК СССР от 5июля 1941года «О порядке эвакуации населения в военное время». В этот же день было утверждено и Положение об эвакуационном пункте, главное назначение которого состояло в приёме эшелонов с эвакуированными, снабжении их питанием и оказании им медицинской помощи. К 22августа 1941года на крупных железнодорожных узлах и пристанях, в больших городах действовало 128эвакопунктов. Осенью 1941года при Совете по эвакуации создаётся специальное Управление по эвакуации населения во главе с заместителем председателя СНК РСФСР К.Д.Памфиловым. Его уполномоченные имелись во всех основных районах размещения эвакуированных. На местах при исполкомах Советов создавались соответствующие отделы. Они вкупе с местными властями решали наиболее сложные задачи: приём, размещение и жизнеобеспечение эвакуированного населения, прежде всего детей.

Первые и наиболее крупные эвакопункты в Архангельской области были созданы в областном центре и г.Котласе ещё в начале июля 1941года. В их задачи входило: приём и учёт прибывающего населения, организация питания и, если возникала необходимость, дальнейшая отправка. Для этих целей Котласскому эвакопункту, например, из областного бюджета было выделено 50тыс. рублей. Обеспечением питания прибывающего населения занимались местные торговые организации1. Были приняты меры по предотвращению инфекционных заболеваний, на эвакуационных пунктах проводилась обязательная санитарная обработка всех прибывавших, кроме того, еженедельно проводилась санобработка эвакуированных, временно проживающих в общежитиях эвакопунктов, для чего использовались городские и железнодорожные бани и санпропускники2.

23августа 1941года Архангельский обком ВКП(б) и Исполком областного совета приняли постановление «О расселении эвакуированных граждан с прифронтовой полосы», дополненное в сентябре ещё одним документом: «Об эвакуированном населении из прифронтовой полосы в Архангельскую область»3. 26декабря 1941года уполномоченным Управления по эвакуации населения по Архангельской области был назначен И.Ф.Михеев — заместитель председателя Облисполкома4. <…>

Полный вариант статьи читайте в бумажной версии «Военно-исторического журнала» и на сайте Научной электронной библиотеки http:www.elibrary.ru

ПРИМЕЧАНИЯ

1 Государственный архив Архангельской области (ГААО). Ф.1133. Оп. 1. Д. 48. Л. 25, 28.

2 Там же. Ф. 2063. Оп. 9. Д. 54. Л. 4.

3 Архангельск. 23 июня 1995 г.

4 ГААО. Ф. 296. Оп. 1. Д. 973. Л. 31.