ОПЫТ РАСКВАРТИРОВАНИЯ ВОЙСК В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В XVIII—XIX ВВ.

ИЗ ИСТОРИИ ТЫЛА ВООРУЖЁННЫХ СИЛ

ВЕЩИКОВ Пётр Иванович — ведущий научный сотрудник Института военной истории Военной академии Генерального штаба ВС РФ, доктор исторических наук, профессор, полковник в отставке (119330, г. Москва, Университетский пр-т, д. 14)

Опыт расквартирования войск в Российской империи в XVIII—XIX вв.

В России проблема системного обустройства и расквартирования войск возникла вместе с созданием Петром I регулярной русской армии. В штатах полков нового строя была введена офицерская должность квартирмейстера, который отвечал за размещение воинов как в мирное время, так и в ходе боевых действий.

К концу 1700 года в России были сформированы 29 пехотных и три драгунских полка1. Четырьмя годами позднее созданы артиллерийские полки2. Теперь армия стала пополняться не так называемыми даточными людьми, а рекрутами в возрасте не моложе 20 и не старше 35 лет. Набирались команды по 50 человек, которые давали «поручную круговую запись» — обещание честно и добросовестно служить государю, иными словами — государству, Отечеству.

Местом сбора рекрутов, как правило, служили монастыри, где новобранцы содержались порой неопределённо долго в тесных, душных монашеских кельях. Плохие бытовые условия и недостаточное питание оказывали губительное действие — смертность среди рекрутов была довольно высокой. Чтобы хоть как-то исправить положение, Пётр I приказал губернаторам строить на конюшенных дворах специальные помещения — избы «с сеньми и со всеми к ним принадлежащими нуждами», что значительно снизило число заболевавших, хотя кардинально проблемы не решало. Что касалось собственно войск, то они размещались на постой либо в обывательских домах, либо в специально сооружённых за счёт казны избах, находившихся в особых слободах. При размещении в домах обывателей хозяева обязывались снабжать постоятельцев постелью или соломой «на постилку» и водой, а по особому тарифу — готовой пищей и хлебом. При размещении в слободах бытовые условия и питание организовывались полковым начальством. Следует отметить, что при расквартировании полков в слободах офицерам полагалось каждому по избе, унтер-офицерам — на двух одна, рядовым — на трёх одна3. В слободах имелись также здания-избы для штаба, бани, кухни, склада и т.п. Помещикам, на землях которых квартировал полк, рекомендовалось содействовать постройке слобод и даже вкладывать в строительство личные средства. В этом случае с них снимались «тягости воинского постоя», и они должны были платить только установленные законом подати.

Для размещения гарнизона в крепостях строились казармы, рассчитанные на большое количество личного состава4.

Интересно отметить, что в слободах воины нередко проживали со своими жёнами. По этому случаю даже издали специальный указ, в котором говорилось: «А буде между ними [воинами] какие девки или жёнки, опричь законных жён, и тех выбивать вон, чтоб великого государя ратные люди были в чистоте, а от нечистых жён свободны»5. Наряду с санитарно-гигиеническими требованиями существовали жёсткие правила по соблюдению противопожарной безопасности, столь необходимые в условиях сплошных деревянных застроек. В связи с этим запрещалось без особой нужды топить избы и бани в летнее время, за исключением «торговых», то есть общественных бань.

Однако свои слободы имели далеко не все воинские части — слишком дорого стоило возведение обособленных воинских жилищ, к тому же личный состав в таких слободах в сельской местности нельзя было разместить компактно: протяжённость полковых строений нередко достигала 50 и более вёрст.

Во второй половине XVIII века слободы имели лишь гвардейские полки — Семёновский, Измайловский, Преображенский и артиллеристы в Санкт-Петербурге и других городах. Таким образом, одновременно функционировала и система постоя, особенно в ходе военных действий, когда войскам приходилось постоянно перемещаться с места на место.

Принимая меры по более удобному расквартированию войск, Пётр I позаботился и о помощи тем, кто воевать уже не мог. Приютом для искалеченных и престарелых воинов служили монастыри и богадельни. Воины попадали на монастырский кошт, не становясь при этом обузой для обители — царь повелел свободные монашеские вакансии замещать лишь отставными. Женатым предлагали селиться в слободах близ монастырей.

Но со временем все вакантные места в монастырях оказались занятыми, и пришлось искать иные способы призрения. Офицеров, к примеру, назначали на «нетрудные» должности по сбору провианта, фуража, привлекали к описанию межевых земель, а нижние чины получали места сторожей в различных канцеляриях, где они имели казённую квартиру или жильё в гарнизонах.

На Волге и Каме устраивались поселения отставных нижних чинов, не имевших средств к пропитанию. Каждая семья получала в «вечное пользование» небольшой надел земли и единовременную ссуду в размере 5—10 рублей, что было по тем временам довольно значительной суммой. Для начала земледелия поселенцы первые два года получали семена, а для собственной безопасности — старое, вышедшее из употребления оружие. При этом людям предписывалось селиться слободами по 100 и более домов. Однако многим уже было не под силу заниматься сельским хозяйством, и люди превращались в бродяг. Тогда было решено построить в 31 провинциальном городе каменные инвалидные дома, а для поддержки отставных выпустили государственную лотерею: стоимость билета равнялась одному рублю, а выигрыш составлял 25 тыс. рублей. Всё это способствовало в какой-то мере улучшению жизни отставных военнослужащих. <…>

Полный вариант статьи читайте в бумажной версии «Военно-исторического журнала» и на сайте Научной электронной библиотеки http:www.elibrary.ru

___________________

ПРИМЕЧАНИЯ

1 Керсновский А.А. История русской армии. М., 1992. Т. I. С. 19.

2 Виноградов В.И. Развитие войскового хозяйства. Харьков, 1940. С. 14.

3 Соловьёв Н.И. Исторические очерки устройства и довольствия русских регулярных войск в первой половине XVIII столетия (1700—1761). СПб., 1900. С. 124.

4 Слово казарма произошло от итальянского caserma — здание для размещения личного состава воинской части. См. также: Ладесов В.И. Квартирно-эксплуатационная служба Вооружённых сил. М., 1992. Кн. 1. С. 6.

5 Карпущенко С.В. Быт русской армии. М.: Воениздат, 1999. С. 17.

Что может быть прискорбнее такого безвыходного положения военного священника!

ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ

Абдуллин Халим Миннуллович — старший научный сотрудник Института истории имени Ш. Марджани Академии наук Республики Татарстан (г. Казань), кандидат исторических наук (E-mail: Xalimabd@mail.ru)

«Что может быть прискорбнее такого безвыходного положения военного священника!»

Записка Главного священника армии и флота П.Е. Покровского об улучшении служебного и материального положения православных военных священнослужителей

Юридическое закрепление места и роли православного военного духовенства в России происходило при Петре I. Согласно воинскому уставу 1716 года при каждом полку должен был состоять священник, а с 1719 года на каждом военном корабле по штату полагался иеромонах1. Старший из них, обер-иеромонах, являлся «начальным священником» во флоте, а военно-сухопутное духовенство подчинялось обер-полевому священнику, однако только на период боевых действий. В целом вплоть до XIX века не было установлено отдельного управления военного духовенства, и оно подчинялось местному епархиальному начальству. Только при императоре Павле I законодательным актом от 4 апреля2 1800 года на полевого обер-священника были возложены обязанности руководства военным духовенством и в мирное время. Постепенно к этому должностному лицу переходят функции, свойственные епархиальным архиереям: назначение и увольнение священно- и церковнослужителей, меры административного надзора, наказания и поощрения и т.д. С 1858 года полевой обер-священник стал называться Главным священником армии и флота. В 1871—1888 гг. эту должность занимал протоиерей П.Е. Покровский3.

В этой связи привлекает внимание документ из фонда Казанской военно-кремлёвской Спасской церкви Национального архива Республики Татарстан (НА РТ), озаглавленный «Записка о необходимости возвышения служебных прав военного духовенства в квартирном, путевом и других довольствиях, сравнительно с правами его по эмеритуре»4. В записке, датируемой 1883 годом, говорится о процессе подготовки законодательного «Положения о возвышении служебных прав военного духовенства и об увеличении его содержания», высочайше утверждённого императором Александром III 24 июля 1887 года5. Очевидно, записка рассылалась представителям православного военного духовенства с целью уточнения предполагаемых изменений. Следует отметить, что предлагаемые в документе меры не нашли полного отражения в утверждённом «Положении». Так, П.Е. Покровский настойчиво добивался повышения статуса военных священников до уровня штаб-офицера в чине, равном майору, однако они остались в прежних капитанских правах, хотя и со значительным улучшением материального положения. Не реализовалось и предложение об утверждении штатных псаломщиков в правах прапорщиков: в итоговом документе их статус был приравнен к чину подпрапорщика. Имелись и другие расхождения с содержанием записки, которая является яркой характеристикой реального положения православного военного духовенства на рубеже 70—80-х годов XIX века. В своей записке П.Е. Покровский довольно убедительно описывает приниженный, во многих отношениях несправедливый статус военных священнослужителей, которые вне зависимости от срока службы, образования, участия в боевых походах и кампаниях, полученных наград оставались на положении обер-офицеров в капитанском чине.

Документ

Записка о необходимости возвышения служебных прав военного духовенства в квартирном, путевом и других довольствиях, сравнительно с правами его по эмеритуре6

Военное духовенство по своему высокому призванию, по своему благотворному и ответственному служению Церкви и Отечеству должно пользоваться и всеми служебными правами и преимуществами, соответствующими его общественному положению. При этом только условии военное духовенство может в действительности стоять на высоте своего призвания и с успехом выполнять своё общественное назначение.

Обращаясь между тем к самому быту военного духовенства, нельзя не признать, что оно в своих служебных правах не только достаточно не обеспечено, но даже поставлено гораздо ниже всех других военнослужащих лиц, несмотря на то, что требования от военного священника в настоящее время всё более и более увеличиваются.

Правда, в последнее время немало было сделано для улучшения его служебного положения. Так, с особенною признательностью военное духовенство встретило благодетельную меру 1874 года о причислении его к военной эмеритуре, причём военный священник впервые увидел себя поставленным выше присвоенного ему с незапамятных времён капитанского чина (приказ по военному ведомству от 30 сентября 1874 года за № 268). Другая подобная же благодетельная реформа была в минувшем году [1882 г.], состоявшая в увеличении военным священникам столового довольствия, хотя это последнее увеличение сделано было опять же по старому капитанскому окладу и даже несколько ниже этого оклада (приказ по военному ведомству от 30 августа за № 244).

На этом и остановились начавшиеся реформы по улучшению быта военного духовенства. Во всех же других жизненных вопросах и общественных правах, как, например, в квартирном и путевом довольствии, в отпуске отопления и освещения, военный священник и даже заслуженный и достигший старости протоиерей по-прежнему остаётся на правах того же капитанского чина (вв. Гражд. зак., т. IV, гл. 2-я, ст[атья] 295, изд[ания] 1857 года, Св. Воен. Пост., часть IV, ст. 337, § 9)7. <…>

Полный вариант статьи читайте в бумажной версии «Военно-исторического журнала» и на сайте Научной электронной библиотеки http:www.elibrary.ru

___________________

ПРИМЕЧАНИЯ

1 Иеромонах (от греч. hieromonachos) — монах-священник.

2 Все даты приводятся по старому стилю.

3 Покровский Пётр Евдокимович (1802—1888) — протоиерей, духовный деятель и религиозный писатель. Родился в семье священника Московской епархии, чьи предки преемственно священствовали с 1600 г. Окончил Московскую духовную академию (1828). До 1834 г. вёл преподавательскую деятельность, затем занял должность священника Московской церкви Параскевы на Охотном ряду. С 1842 г. член консистории, с 1855 г. кафедральный протоиерей г. Москвы. Член различных благотворительных обществ, директор Тюремного комитета, ревизор духовных училищ Москвы. Главный священник армии и флота (1871—1888). В этой должности учредил «Благотворительное общество попечения о бедных духовного звания», при нём также выработаны «Положение о служебных правах и окладах содержания военного духовенства».

4 Эмеритура — специальная пенсия уволенным в отставку государственным служащим и военнослужащим (в России существовала до 1917 г.), пособие вдовам, сиротам из суммы специальных — эмеритальных — касс, а также: страховая касса служащих, учреждаемая для обеспечения участников и членов их семей пенсиями и пособиями, средства на которые составлялись из обязательных отчислений из жалованья государственных служащих; эмеритальная касса.

5 Полное собрание законов Российской империи (ПСЗРИ). Собр. 3-е. Т. VII. № 4659. СПб., 1889. С. 386, 387.

6 Текст публикуется с сохранением стиля документа, но в соответствии с современными нормами русского языка.

7 Автор записки ссылается на Гражданское законодательство 1857 г. издания и Свод военных постановлений, изданный в 1839 г. и вступивший в действие в 1840 г. Переиздавался в 1859 и 1869 гг., каждый раз дополнялся продолжениями. Свод 1869 г. разрабатывался и издавался вплоть до 1917 г., включал 6 частей, 24 книги. Некоторые книги издавались в виде отдельных уставов и постановлений.

ПОДРЫВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ США ПРОТИВ ЧИЛИ — ОСЕНЬ 1970 ГОДА

ШЛА «ХОЛОДНАЯ ВОЙНА»

Платошкин Николай Николаевич — доцент Московского гуманитарного университета, кандидат исторических наук (E-mail: platoshkin@mail.ru)

Подрывная деятельность США против Чили — осень 1970 года

Послевоенное противоборство между двумя общественно-политическими системами, а точнее, между двумя сверхдержавами — СССР и США — получило название «холодная война». В неё оказались втянуты не только военные блоки — Северо-атлантический союз (НАТО) и Организация Варшавского договора (ОВД). Каждая из сторон, пытаясь расширить или укрепить сферу своего влияния, вовлекала в орбиту «холодной войны» другие, внеблоковые государства, и мир постоянно лихорадило от кризисов, то и дело грозящих перерасти в войну «горячую». В начале 1970-х годов жертвой «холодной войны» стал президент Чили Сальвадор Альенде1, пытавшийся осуществить в стране реформы по социалистическому образцу. В предлагаемой вниманию читателей статье речь идёт о деятельности США, направленной против «марксиста» Альенде ещё до избрания его президентом Чили.

В отличие от СССР в США во время «холодной войны» существовали специальные государственные органы по тайной подрывной деятельности против неугодных Вашингтону иностранных государств. В декабре 1947 года Совет национальной безопасности (СНБ) США принял специальную директиву NSC 4-A, согласно которой только что созданной внешней разведке — ЦРУ поручалось вести «психологическую войну» против враждебных США стран. Смысл директивы был ещё и в том, что все подрывные операции носили тайный характер и не подлежали согласованию с конгрессом.

18 июня 1948 года новая директива СНБ NSC 10/2 уже точнее определила, что понималось под тайными операциями (covert actions). Это операции, которые «осуществляются или поддерживаются нашим правительством против враждебных иностранных государств или групп или в поддержку дружественных иностранных государств или групп, но которые планируются и осуществляются так, что любая ответственность правительства США за них не очевидна непосвящённым лицам, и если эти операции становятся достоянием гласности, правительство США смогло бы достоверно отречься от любой ответственности за них»2. Организовывать подрывные операции поручалось ЦРУ либо единолично, либо в контакте с госдепартаментом и министерством обороны. Перечень подрывных акций СНБ определял следующим образом: «пропаганда; экономическая война; превентивные прямые акции, включая саботаж, контрсаботаж, разрушение (объектов) и эвакуация (людей); подрывная деятельность против враждебных государств, включая поддержку движений сопротивления, партизан и эмигрантских освободительных групп, а также поддержку местных антикоммунистических элементов в находящихся в опасности странах свободного мира»3.

Уже в том же 1948 году ЦРУ тайно профинансировало предвыборную кампанию христианских демократов в Италии, что позволило предотвратить победу на свободных выборах итальянской компартии.

В декабре 1955 года был создан постоянно действующий межведомственный орган по планированию подрывных операций против иностранных государств (директива СНБ NSC 5412/2) — Специальная группа. В неё входили директор ЦРУ, заместители министра обороны, госсекретаря и представитель президента (как правило, секретарь СНБ или его заместитель). С 1959 года группа собиралась на встречи еженедельно. Но ЦРУ по-прежнему имело право осуществлять мелкие подрывные операции (стоимостью не более 25 тыс. долларов) самостоятельно, без одобрения группы.

Именно Специальная группа планировала убийство Фиделя Кастро и экономический саботаж против Кубы (операция Mongoose). С 1964 года группа была известна как Комитет 303. За время президентства Кеннеди и Джонсона (1961—1967 гг.) Комитет 303 одобрил 163 тайные операции против иностранных государств. При этом в 1970-е годы стало известно, что ЦРУ передало на рассмотрение Комитета лишь 14 проц. всех подрывных акций4.

17 февраля 1970 года президент Никсон подписал специальный меморандум, по которому Комитет 303 переименовывался в Комитет 40 (в том числе и потому, что информация о деятельности Комитета 303 просочилась в прессу и вызвала бурю негодования по всему миру). Никсон включил в члены Комитета дополнительно министра юстиции.

ЦРУ и Комитет 303 обратили пристальное внимание на Чили уже в 1958 году, когда кандидат левых сил социалист Сальвадор Альенде едва не одержал победу на президентских выборах. Победивший кандидат правых сил проамерикански настроенный олигарх Хорхе Алессандри набрал 389 909 голосов, Альенде — 356 493 голоса5. Согласно чилийской конституции, если на президентских выборах ни один из кандидатов не набирал 50 проц. голосов, то президента большинством голосов утверждал парламент страны. По неписанной, но скрупулезно соблюдавшейся традиции чилийский конгресс обычно голосовал за того, кто набирал относительное большинство. Так Алессандри стал президентом.

Но в ЦРУ понимали, что на следующих выборах 1964 года правым только собственными силами уже не победить. Поэтому в Вашингтоне решили активно поддержать кандидата от основанной в 1957 году Христианско-демократической партии (ХДП) Эдуардо Фрея. Тот позиционировал себя как активный реформатор и борец с олигархией. Предвыборным лозунгом ХДП было «Революция в условиях свободы». Фрей обещал аграрную реформу и национализацию меднорудной промышленности, находившейся в собственности американских компаний. По сути, Фрей украл лозунги у Альенде.

Согласно официальному отчёту ЦРУ в апреле 1962 года Специальная группа решила активно поддержать Фрея6. В 1964 году ЦРУ тайно передало в предвыборный фонд Фрея 2,6 млн долларов, очень большую по тем временам сумму, составившую более половины всех расходов ХДП на президентскую кампанию7. Кроме того, было проведено детальное исследование политических настроений различных групп чилийского общества, включая армию, на что ассигновалось более 8 млн долларов8. Это дало возможность выявить наиболее массовые консервативные группы чилийского населения — женщины, находившиеся под сильным влиянием католической церкви, высшие и средние офицеры, мелкие предприниматели. На них прежде всего и рассчитывались специальные пропагандистские материалы, направленные против Альенде, которые передавались для распространения правым чилийским СМИ. Например, женщинам обещали, что в случае победы Альенде их детей насильно отправят на Кубу, где коммунисты «промоют им мозги». Причём работа с женским электоратом облегчалась тем, что согласно чилийскому избирательному законодательству мужчины и женщины голосовали на раздельных избирательных участках. Вся эта подрывная деятельность проходила под постоянным руководством Комитета 303, который был удовлетворён своей работой. Несмотря на то что Альенде набрал на выборах 4 сентября 1964 года в три раза больше голосов, чем в 1958 году — 977 902, победа Фрея оказалась более чем убедительной: за него проголосовали 1 409 012 избирателей9. В ЦРУ при этом не без гордости отметили, что исход голосования во многом решили именно женщины.

В Вашингтоне на время успокоились, решив, что после такого разгрома Альенде уже никогда не будет баллотироваться в президенты. Однако обстановка в Чили продолжала развиваться в пользу левых сил, тем более что половинчатые реформы Фрея подорвали экономику страны, которую захлестнула инфляция (под давлением Международного валютного фонда Чили была вынуждена 2 раза в месяц девальвировать свою валюту эскудо по отношению к доллару). В 1967 году ЦРУ создаёт постоянный механизм пропагандистской подрывной работы против левых сил Чили (propaganda workshop)10. Данная структура продолжала поставлять в СМИ Чили сфабрикованные материалы об «ужасах», которые ждут страну в случае победы на выборах «марксистов». Но усилия ЦРУ привели к неожиданным результатам. Многие руководящие и рядовые члены ХДП всерьёз восприняли обещания Фрея о «революции», и партия практически раскололась. Вышедшие из неё члены создали Левохристианскую партию — Движение единого народного действия (МАПУ), которая фактически объединилась с левыми силами. К тому же по конституции Чили президенту запрещалось баллотироваться на повторный срок. А кандидат ХДП на выборах 1970 года Радомиро Томич заявил, что является приверженцем некапиталистического пути развития страны. Причём в отличие от Фрея Томич действительно являлся левонастроенным политиком и верил в то, что обещал11.

Всё это настораживало Вашингтон и там опять решили сделать ставку на кандидата правой Национальной партии и бывшего президента Алессандри, тем более что при помощи ЦРУ его партия добилась неплохих результатов на выборах в конгресс в 1969 году. Лидер Национальной партии Харпа заявил в марте 1969 года: «В случае нашего прихода к власти компартия будет запрещена»12. <…>

Полный вариант статьи читайте в бумажной версии «Военно-исторического журнала» и на сайте Научной электронной библиотеки http:www.elibrary.ru

___________________

ПРИМЕЧАНИЯ

1 Альенде Госсенс (Allende Gossens) Сальвадор (1908—1973), президент Чили в 1970—1973 гг.; был выдвинут блоком Народное единство. Один из организаторов (1933) и лидер Социалистической партии Чили, в 1939—1942 гг. — министр здравоохранения, с 1945 г. — сенатор (в 1966—1969 гг. — председатель Сената). Во время военного переворота, возглавляемого А. Пиночетом, покончил жизнь самоубийством.

2 Подробно историю создания органов США по подрывной войне против иностранных государств см. на сайте госдепартамента США: www.history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76ve10/actionsstatement.

3 Там же.

4 Там же.

5 Лаврецкий И.Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 79.

6 Интернет-ресурс www.cia.gov/library/reports/general-reports-1/chile/index.html

7 Treverton G.F. Covert Intervention in Chile 1970—1973. p. 2. Интернет-ресурс www.georgetown.edu.

8 Тарасов К.С., Зубенко В.В. Тайная война США против Латинской Америки. М., 1987. С. 61—64.

9 Лаврецкий И.Р. Указ. соч. С. 90.

10 Интернет-ресурс www.cia.gov/library/reports/general-reports-1/chile/index.html.

11 Томич говорил, что всё население Чили делится на две части: тех, кто не ест, и тех, кто не спит, опасаясь тех, кто не ест. Сам Томич считал себя выразителем интересов тех, кто не ест.

12 Чернышёв В.П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 40.